伊恩·布雷默：疫情预示世界新秩序三大潮流
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2001年“9·11”恐怖袭击和2008年至2009年的金融危机动摇世界。不过，新冠肺炎疫情对世界造成的影响不可相提并论。
恐怖袭击和金融危机发生之际，世界秩序是确立的。美国迅速采取行动，在他国支持下协调应对。但此次新冠肺炎疫情暴发，美国政府苦于应对国内疫情，没有余力考虑在国际上发挥领导作用。
实际上，在疫情蔓延之前，美国就开始从国际领导者角色中逐渐抽身。这一趋势因新冠肺炎全球大流行而加快。
世界上已经出现的各种潮流因新冠肺炎疫情问题而更加显著，其中三个潮流在形成世界新秩序过程中的影响力尤为重大。
第一个是去全球化。在全球化背景下，世界在20世纪的大部分时间加深了合作，但最近数年，推动全球化的政治力量失去势头。英国脱欧和特朗普任美国总统可以证明这一点。
为减少库存提高生产效率，全球化企业在世界构筑“准时制生产方式”的供应链。但是，由于新冠肺炎疫情蔓延，企业优先考虑国家利益，被迫重新构筑供应链，将生产基地向国内转移等。各国一直以来对全球化怀有共同的信念，这是国际合作的原动力。但这次应对新冠肺炎疫情之际，各国分散行动。去全球化和缺乏合作性将是世界新秩序的特征。
第二个潮流是民粹主义。在对全球化的指责声音日益高涨的背景下，民粹主义与“本国优先”主义共同抬头。国家经济繁荣情况如实体现在国内生产总值（GDP）数字上；另一方面，各国国内收入差距扩大。在许多发达国家，中产阶级从事的国内产业日益空洞化。
这次新冠肺炎疫情使主要国家经济指标和民众生活都发生很大变化。受打击最大的是贫困阶层。很多人真切感受到21世纪的社会安全网缺陷。作为与外界联系的主要手段，人们更加依赖社交媒体，接触到两极化意见交织的网络信息。其结果是，国家主义非但没有衰退，反而进一步抬头。
第三个潮流是，中国作为真正的政治超级大国开始崭露头角。可以根据各种数据预测出中国将成为经济大国和技术大国。新冠肺炎疫情在世界多国扩散后，中国对各国提供人道主义援助。中国坚决抗击新冠病毒，与美国姿态形成鲜明对比。
地缘政治紧张从新冠肺炎疫情发生前就日益加剧。随着新冠肺炎疫情蔓延，世界非但没有团结，秩序反而陷入功能不全状态。世界秩序功能不全程度或将在今后数周至数月内见分晓。不过，在此期间，世界新秩序的基础也将切实构筑起来。
在新冠病毒扩散的同时，世界许多国家转而采取“本国优先”姿态，对国际合作的关注程度下降，民众也向“自我主义”倾斜，与社会疏离。犯罪、家庭暴力和种族歧视等问题日益严重。
可以说，新冠肺炎疫情也是对西方民主主义国家的严峻考验。2月在德国召开的慕尼黑安全会议上，“西方的消失”成为课题，对主导战后国际秩序的欧美国家日益削弱表示担忧。
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袁宏明
领军教研部
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