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5G首个演进标准宣布完成 中国智慧融入国际标准

北京时间7月3日晚11:00左右，国际标准组织3GPP宣布R16标准冻结，标志5G第一个演进版本标准完成。5G R16标准的冻结是5G发展中的重要里程碑，将加速5G发展步伐。R16标准不仅增强了5G的功能，让5G进一步走入各行各业并催生新的数字生态产业，还更多兼顾了成本、效率、效能等因素，使通信基础投资发挥更大的效益，进一步助力社会经济的数字转型。

据悉，R16实现了从“能用”到“好用”，围绕“新能力拓展”“已有能力挖潜”和“运维降本增效”三方面，进一步增强了5G更好服务行业应用的能力，提高了5G的效率。中国移动研究院产业与业务合作部总经理杨光表示：“R16标准的主要内容一方面是对R15的进一步增强，比如MIMO、动态频谱共享、双连接和载波聚合等等，另一方面是对新的部署模式和应用的支持，比如对非授权频段的支持及对V2X的支持等等。”

促进5G行业应用再提速

作为新一代的移动通信技术，5G远比前几代通信网络复杂，要求也高，应用场景也多。在这种情况下，5G标准，就是大量技术形成的一个集合,要通过R14、R15向R16和R17版本不断演进，不断完善。

据了解，3GPP R15在2019年完成冻结，现在运营商部署的5G基站就是基于这个版本的，其主要对eMBB(增强型移动宽带)的支持。

5G R16将以更快的上传及下载速度增强独立组网的5G网络，并为V2X和工业物联网部署定义标准。因此，该版本的冻结将对5G面向行业应用提供更有利支持。

R16重点聚焦URLLC（高可靠和低延迟通信）、网络切片、毫米波通信等功能增强。此次R16标准对车联网部分花费大量篇幅，预计R16冻结对车联网产业发展具有重大意义，加速自动驾驶逐步走向成熟。

R16标准面向工业互联网应用，引入新技术支持1微秒同步精度、0.5-1毫秒空口时延、“六个九”可靠性和灵活的终端组管理，最快可实现5毫秒以内的端到端时延和更高的可靠性，提供支持工业级时间敏感。面向车联网应用，支持了V2V（车与车）和V2I（车与路边单元）直连通信，通过引入组播和广播等多种通信方式，以及优化感知、调度、重传以及车车间连接质量控制等技术，实现V2X支持车辆编队、半自动驾驶、外延传感器、远程驾驶等更丰富的车联网应用场景。面向行业应用，引入了多种5G空口定位技术，定位精度提高十倍以上，达到米级。R15的若干基础功能在R16中得到持续增强，显著提升小区边缘频谱效率、切换性能，使终端更节电等。

R15和R16标准构筑了5G标准的核心基础，但目前还不能说5G标准已经完成了。

杨光表示：“标准是不断演进的，不断会有新技术加入进来，提升系统的性能，同时也会根据不断发展的市场需求，增加对新业务新场景的支持。未来R17的思路也是基本类似，但相对可能会对支持新的垂直行业有更多的侧重。R17标准甚至包括更后续的版本，应该进一步面向市场，加强跨行业合作，以支持移动通信行业扩展市场空间创造新的业务机会为首要目标，同时也应该切实考虑运营商在部署和运行成本方面的考虑，加强对成本的优化。”

高通技术标准副总裁柯诗亚（Lorenzo Casaccia）认为，“3GPP完成5G标准第二版规范R16，将5G大幅扩展至全新服务、频谱和部署模式。这对整个移动产业和更广泛的生态系统具有重要的里程碑意义，R16包括的全新5G规范将在传统移动宽带服务之外的诸多领域开启全新5G机遇。一方面，R16通过增强R15坚实的技术基础带来更高的5G系统性能和效率；更重要的是，R16还为变革全新行业带来关键技术支持。

中国智慧融入国际标准

据了解，3GPP R16版本原本定于在2020年3月份发布，但受疫情影响，3GPP TSG＃87全体远程会议上批准R16推迟至今。

在该版本标准制定中，中国企业和机构贡献巨大，如三大运营商、中国信通院，以及华为、中兴等设备企业。一批中国标准专家参与其中，比如3GPP RAN全会副主席、中国移动首席专家徐晓东，3GPP SA2工作组副主席、中国移动研究院主任研究员孙滔。

据了解，中国移动在R16标准化中继续发挥主力军作用，提交技术提案3000余篇，占全球运营商提案总数的三成以上，主导完成15项技术标准制定工作，包括旨在降本增效的无线数据采集与应用、服务化架构框架及接口增强、应对大气波导的远端站干扰消除、高铁场景性能提升、服务质量保障管理、增加部署灵活度的非同步载波聚合、虚拟化策略管理提升、提高上行覆盖的高功率终端技术、安全能力服务开放等。

据OPPO方面介绍，公司积极参与5G演进版本R16的标准化并贡献良多，其中涉及多天线、终端节能、两步随机接入、工业物联网、免许可频段、车联网、载波聚合/双连接增强、移动性增强等多个技术特性，更是在多天线技术、工业物联网、车联网以及其他终端相关技术领域扮演重要角色，其中在5G演进版本（Release 16）中联合主导了终端关心的MIMO OTA技术研究。在整个5G演进版本中，OPPO共输出文稿1500余篇，并成功转化成标准化项目。

目前中国三大运营商都计划在今年底商用5G SA网络。R16标准冻结利好SA网络发展。中国移动表示，R16标准，不仅增强了5G的功能，让5G进一步走入各行各业并催生新的数字生态产业，还更多兼顾了成本、效率、效能等因素，使通信基础投资发挥更大的效益，进一步助力社会经济的数字转型。

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珠澳加速打造大湾区优质发展新空间

“内地与澳门避免双重征税安排第四议定书落地生效，横琴一纳税人享首单免税待遇4000万元。”这则最新消息，揭示了珠澳正在加速打造大湾区优质发展新空间——此举减少了澳门特区政府在内地投资的税务成本，对珠澳两地经济发展、粤港澳大湾区建设有重要作用。

近期以来，类似这样的“喜讯”络绎不绝。“珠海争取在科技创新和产业上深入与澳门合作。在就学、就医、教育、交通等民生方面，正在加强合作。珠海将以珠澳深度合作开发横琴为总牵引、主平台，围绕新体制、新环境、新产业、新都市、新生活等5个‘新’做好珠澳合作开发横琴这篇文章。”珠海市市长姚奕生说。

继粤澳跨境金融合作（珠海）示范区、中药材现货交易中心等落地后，5月底，又有13个项目落户横琴，包括恒星蓝海等澳门项目，总投资额120.2亿元。截至目前，横琴澳资企业已达到2522家。

为澳门发展留足空间，成了珠海特别是横琴的最强音。集人流、物流于一体的“大通关”口岸——横琴口岸已经建成，可实现无缝换乘和便利通关。在强化交通枢纽、设施建设的同时，横琴近期又新添多个珠澳合作项目，其中包括澳门高校国家重点实验室横琴分部暨横琴先进智能计算平台澳门分中心落户横琴创意谷以及澳门大学和澳门科技大学现有的中药质量研究、模拟与混合信号超大规模集成电路、智慧城市物联网、月球与行星科学等四所国家重点实验室在横琴设立分部等。

这一强音，还直观地体现于正在建设中的横琴“澳门新街坊”中。总占地面积约19万平方米的该项目，是内地首个为澳门居民专门打造的，集居住、教育、养老、医疗等多功能于一体的综合性民生项目。在为澳门居民提供的约4000套住房中，有约200套只租不售的人才住房。在此项目上，将同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套。

受到澳门青年欢迎的，还有横琴·澳门青年创业谷。过去5年，这里已累计孵化项目433个，其中港澳项目244个，引进培育高新技术企业52家，为30家企业融资5.03亿元，成为该区服务港澳、招商引资、招才引智、青创孵化的重要载体和平台。今年上半年，在横琴新注册的澳门创业项目有37个，科技创新类企业比例达59.6%。

为来自澳门的优秀科研项目，横琴正在努力提供着产学研全链条的成长环境。“横琴新区已与澳门特区政府经济局签署了《关于共同推进横琴、澳门青年创业孵化的合作协议》，建立信息互通资源共享机制；与澳门青年创业孵化中心签署了‘跨境联合孵化’框架协议。这一切，有助粤澳深度合作实现与市场无缝衔接、与国际高度接轨。”该区管委会副主任吴创伟说。

在横琴建设粤澳深度合作区，是珠澳合作开启的新征程。“就横琴而言，其主线是构建粤澳双方共商共建共管的体制机制，优化‘分线管理’政策，为澳门拓展生产、生活、生态空间；推动横琴、保税区一体化区域加快发展。同时，探索在民商事法律适用、贸易等领域深化改革扩大开放，打造与国际规则高度衔接的营商环境，助力澳门经济适度多元发展。为澳门长远发展开辟广阔空间、注入新动力。”珠海市横琴新区党委书记牛敬说。

从经济产业融合到社会民生融合，横琴对澳合作走向新阶段。“澳门主动参与横琴开发的积极性和主动性空前强烈，这是横琴发展的重要机遇。双方正在推进一批涉及人工智能、生物医药、文化创意等领域具有较强发展潜力的项目，为珠澳两地发展提供新的经济支撑。”珠海市横琴新区管委会主任杨川说。

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海南自贸港建设全面实施一月间观察

离岛免税购物政策大幅放宽，个税和企业所得税优惠政策“礼包”正式亮相、允许进出岛航班加注保税航油……近日，海南自由贸易港建设“硬核”政策相继推出，一项项早期安排加快推进，一批知名企业布局抢滩。海南自由贸易港建设全面实施以来，开局起步稳健良好，政策效应开始释放。

亮政策“礼包”，早期安排有序推进

到海南去“剁手”，你准备好了吗？6月29日，财政部、海关总署、税务总局发布公告，决定自7月1日起调整海南离岛免税购物政策。大幅放宽的新政策引发消费者刷屏热议：免税购物额度提高至10万元、不限次数、增加电子消费产品等7类消费者青睐商品、取消单件商品8000元免税限额……

备受关注的海南自贸港“低税率”安排也正式落地。财政部、税务总局近日发布通知，明确了海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策和企业所得税优惠政策。

除了离岛免税和“低税率”安排，一个月以来，中央各部委和海南省围绕海南自贸港建设2025年前要完成的重点任务，密集出台举措，推动早期安排落地实施。

在加强海关特殊监管区域建设方面，海关总署发布文件，对进出海南洋浦保税港区的货物，除禁止进出口和限制出口以及需要检验检疫的货物外，试行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度，为以后海南全岛封关率先探路。

在实施更加开放的船舶运输政策方面，交通运输部支持建立“中国洋浦港”为船籍港的船舶登记制度。6月4日，中远海运“兴旺”轮成为第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮。

在实施更加开放的船舶运输政策方面，中国民航局印发方案，鼓励支持外航在琼经营客货运第七航权。“这一政策有利于吸引外国航司飞行海南航线以及以海南为基地开拓国际航线。” 海南省交通运输厅副厅长李志强说。

引名企“抢滩”，自贸港展现“磁力”

蓝天白云下，一幢幢风格各异、充满现代感的办公楼掩映于绿树之间。作为海南自贸港生态软件园二期百亿级项目，海南腾讯生态村崭新落成，7月起正式招商。

11个重点产业园区是海南自贸港建设的重要载体和产业平台。当前，这些园区不断与来访企业商谈项目合作，在建项目则热火朝天建设中。

在洋浦经济开发区，一批优质高新技术产业项目落户并加快建设。如中大检测海南AI研究院和智能传感器及终端生产基地项目已准备土建施工，该项目集生产、服务、研发等功能于一体，建成后年总产值约10亿元，将有力助推洋浦高新技术产业发展。

海南国际经济发展局全球投资热线“火热”。“一天最多接200多个来自全球的咨询电话。”该局相关负责人说，咨询方向涉及新能源汽车、高新技术、医疗健康、跨境电商、旅游等热门领域。

在政策吸引下，国内外知名企业抢滩布局。6月13日，海南自由贸易港首批35个重点项目集中签约，其中有8个外资项目，27个内资项目，法国电力集团、深交所、中国东方航空、携程旅游等企业参与布局。

盼落实落细，真抓实干补短板

6月11日，海南省委全会审议通过贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》的决定，从30个方面系统部署加快推进自贸港建设，要求推进早期安排尽快落地，用好用足政策，落实落细实施细则，充分释放政策红利。

近日召开的海南省委深改委暨自贸工委会议进一步提出，加强对税收政策、人才政策等重点领域的研究，争取率先取得突破。

一些企业表示，总体方案为海南发展描绘了美好蓝图，期待零关税相关清单、高端急需人才认定标准、跨境服务贸易负面清单等相关实施细则能够尽快出台，加快自贸港政策真正落地。

“我一年前在海南创办了这家公司。”海口通邦畅外国语教育咨询有限公司首席执行官兰迪·弗洛伊德说，零关税政策非常有吸引力、竞争力，非常期待海南实现人员、物资、资金和数据的自由流通。

“对服务外包企业来说，大家都很关心跨境服务贸易方面的具体政策，细则出来以后才明确能做什么，不能做什么。”海南网易联合创新中心副总经理柳玉龙说。

面对重大历史机遇，海南还要坚持问题导向，进一步解放思想、大胆创新，加快补齐营商环境不优等制约政策落实落细的突出短板。

海南省政府主要负责人指出，营商环境关乎海南自贸港建设的全局，没有良好的营商环境，再好的政策也难以落地。要不断提高政府服务水平，把企业感受度作为营商环境建设的“金标准”，更要发现体制机制上的问题，举一反三不断优化营商环境。

宜

岁月峥嵘

不忘初心

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忌

平庸懒惰

不求上进