“纷纭众说”之二：工程总承包，做还是不做？
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编者按：“大型设计院业务转型和工程总承包业务发展”调研于5月底顺利结束，我们共完成了对13个细分行业的53家大型设计院的调研。调研结束后，我们已经从企业角度、行业角度分别进行了总结，接下来将以“调研观点呈现”为专题进行总结，包括“纷纭众说”、“行业洞察”、“大咖远见”三个系列。“纷纭众说”主要针对企业战略方面的热点话题，展示大型设计院领导们不同的观点和思考；“行业洞察”主要是针对重点专题的深度分析；“大咖远见”主要展示大型设计院领导们对未来市场的看法和预测。
今天发布的是“纷纭众说”之二，对于同一个问题，在调研中，设计院的领导们从不同的角度出发阐述了他们的观点，我们予以集成，供大家参考。
A院（建筑）：“在国有体系里面把规模做上去才有话语权，绩效考核的压力造成国有背景的设计院必须把盘子先搞大。”“基准方中、天华没有这个压力，他要的是赚钱、利润高。”
B院（建筑）：“我们院全部都是设计咨询的收入，不做工程总包，设计的业务足够养活我们了。1970年来一直专注于设计主业，是我们最大的一个特点。”
C院（建筑）：“总承包是我们向纵深发展的策略，一方面锻炼了人，另一方面增加了收入。”
D院（建筑）：“未来不会做工程总承包。工程总承包主要是国有的设计院做，工程总承包不是我们的发力点。”
E院（建筑）：“对工程总承包持否定态度，还是要专注专业。能管好设计院，未必能管好施工队；能管好施工队，未必能管好设计院。”
F院（铁道）：“工程总承包风险较大，债务风险、法务风险、劳动纠纷比较多，可以做20亿我们就做10亿，要择优选择来做。”
G院（铁道）：“我们没有总承包的资质，做不了，风险也大。”
H院（市政）：“纯设计很难生存，做工程这条路应该要走，国家的方向也是这个，但是不能只做大，只做大营收没有意义。”
I院（市政）：“我不认为我们现在的组织架构、企业现状适合做工程总承包。我们各设计所是经营单位，并没有营销部门，这样就导致没有信息来源。”
J院（市政）：“国有企业考核已经不考虑规模了，如果做总包之后利润率下降，会对考核有影响。风险也并没有降低，法律的风险很难规避，做大总包，觉得心有余而力不足。”
K院（公路）：“要大力发展，跟着住建部倡导的方向走，不做是不行的。”“从自身发展层面讲，不论是公路，还是市政，要保持10%的增长，靠设计这块增长不了。从趋势来讲，这是和国际接轨的一种形式，如果做总承包，我们国家工程的功能和品质可能还能提得更高一点。”
L院（公路）：“没有刻意去做总承包这个事情。”
M院（公路）：“没有把工程总承包作为重点，比较慎重，认为有风险。”
N院（电力）：“做总承包是集团要求，我们只是被动地做大规模。”
O院（电力）：“工程总承包业务肯定是要继续做的，但是不是从设计向工程总承包转型还不确定。”
P院（电力）：“总包是我们的战略方向，但是还是遇到利润率不高，管理、业务等很多问题。”
Q院（电力）：“发展方向就是夯实总承包管理，设计牵头的总承包还是有优势的。”
R院（机械）：“当我们的产值突破到50、60亿的时候，设计就只是一个部门了。”
S院（机械）：“资质受到限制，开展业务很困难。”
T院（机械）：“我们工程总承包的合同已经做到百亿规模，最主要的变化还是在境界上。做了总承包之后，在这个过程中，对人的能力的锻炼、对队伍的培养是过去做设计时远远不能比拟的。”
U院（化工）：“考核的第一个指标是营业收入，第二个是利润，第三个是新签合同额。这是跟考核体系有关系的，我们肯定要做总承包商。”
V院（水运）：“总承包业务在做，大家也不是纯粹在追求利润。”
W院（煤炭）：“工程总承包不是我们下一步发展的重点，但还是希望在总承包上面有所突破。我们规模要扩大，但是不追求工程总承包的目标，不是要做成工程公司，只是把总包做成1/3的设计院。”
X院（民航）：“没有开展过工程总承包业务。市场上真正的民航工程总包项目还不多，行业里还没有开始大面积铺开。”
Y院（水利）：“要做工程总承包，我们很快面临改制，需要把体量做大。”
整体观点：在调研中，攀成德调研组将这一问题抛给每一家被调研的设计院，本文摘取了部分观点，总体来看，土木类、工业类设计院朝工程总承包转型的意愿比较强，建筑类设计院一半选择朝设计咨询公司的方向发展，一半认为以设计咨询为基础、发展工程总承包是加深战略纵深的必然选择。攀成德认为，只有选择、没有对错，但基于选择、建设能力是“十四五”战略需要认真对待、深度思考的问题。
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