原创 | 境外产业园跨境电商海外仓的全球布局

行业热点 贺沛 · 578浏览 · 0元打赏 · 2020-07-31 · 丝路英雄汇(丝路通)

中国丝路通，是全球第一家基于微信系统的大型投融资并购项目交流平台，它提供了强大的项目发布与搜索功能、强大的会员通讯录功能，解决了留项目——项目信息驻留问题，留人——群友流动性大问题。

作者 | 贺沛

首发 | PPP产业大讲堂（ID：PPPCYDJT）

一跨境海外仓成为境外园区的主要招商客群

产业园区是改革开放以来我国经济快速增长的重要经验，是“中国模式”的重要特征。伴随着我国“走出去”步伐加快.国内工业园区经验开始向全球复制，影响力和作用不断增强。我国国内开发区建设的成功经验及境外合作区建设所产生的积极影响，合作区建设愈加受到相关国家重视，境外产业园区促进了与所在国在经济、政治、社会、文化等领域的深入合作，密切双方联系，得到东道国政府和社会民众的认同。

“一带一路”对世界经济的贡献是全方位、多层次的，从合作层次看，“一带一路”从次区域、区域合作到被写入联合国大会和安理会的决议，成为全球合作倡议；从合作内容看，“一带一路”从铁路、公路、港口、机场等“硬件”建设，升级至政策协调、贸易投资自由化便利化措施、资金人员自由流动等“软件”建设；从地理范围看，“一带一路”倡议正由亚欧大陆沿线国家延伸至非洲、南太、拉美等区域国家；从合作领域看，随着世界经济的结构性调整和新一轮产业革命的全面深入展开，“一带一路”正由加工制造、工程机械、能源、农业等传统领域向绿色经济、数字经济、跨境电子商务、金融科技等新经济领域方向发展；从合作方式看，“一带一路”从初始的基础设施合作、国际产能合作、贸易投资合作、金融合作等较为单一的方式向价值链合作、第三方市场合作与能力建设等多元化、多层次合作方式演变。

跨境电子商务所引领的商业模式变革已沿供应链对区域产业体系产生重要影响,促进了跨境电商产业集群的园区化建设。跨境电商产业集群发展若能将海外仓战略纳入其中,则可以形成集群质量提升、集聚品牌打造、集聚动力增强、集聚生态形成等建设特色。然而,跨境电商产业集群海外仓也会存在资金、市场、运营、信息等方面的风险,其海外仓建设可以通过促进物流集聚、加强前"展"功能、设立海外仓运营中心、拓展海外仓网络等系统化策略加以实施,从而实现以海外仓建设有力推动跨境电商产业集群发展的目标。

“海外仓”是指建立在海外的仓储设施。海外仓是跨境电商出口卖家为提升订单交付能力而在国外接近买家的地区设立的仓储物流节点，通常具有境外货物储存、流通加工、本地配送，以及售后服务等功能。随着近年来我国跨境电商、仓储、物流、快递等行业的长足发展，跨境海外仓的数量不断增加、国别的覆盖广度也日渐增大。跨境海外仓将有望成为我国境外园区招商指向的一支重量级客群，尤其是在中欧班列等的积极带动下，其规模性、独立性等特征越来越值得我国相关园区予以高度重视。

海外仓的优缺点是可以降低物流成本，从海外仓发货，物流成本低于从中国境内发货。加快物流时效，从海外仓发货，可以节省报关清关所用的时间，大大的缩短了运输时间，加快了物流的时效性。同时，还可以提高产品曝光率，在海外有自己的仓库，当地的客户在选择购物时，一般会优先选择当地发货，这样可以大大缩短收货的时间。海外仓在提升客户满意度方向也有独特的优势，运输中间可能会出现，货物破损、短装、发错货物等情况，客户会要求，退货、换货、重发等情况，在海外仓内便可调整，大大节省了物流的时效性。

同时，海外仓也有一些缺点，如需要支付海外仓储费，仓储成本费用不同的国家费用也不同，所以卖家一定要计算好成本的费用。海外仓储对卖家有一定的库存量，一些特别定制的产品，就不适合选择海外仓储销售。海外仓销库存难以处理，通过合适的渠道销售是一个大难题。最后，设立海外仓还要面对重重本土化挑战。

以快递企业的跨境海外仓为例，今年6月中通快递在柬埔寨金边举行海外仓奠基仪式，其海外仓一期项目占地面积20余亩，仓库建筑面积近10000平方米。项目建成后，将作为中通快递在柬埔寨的标杆示范仓，依托中通国际的跨境业务布局以及柬埔寨中通的快递配送能力，为跨境电商、本土电商等企业提供一体化供应链服务。

境外经济贸易合作区是指在中华人民共和国境内（不含香港、澳门和台湾地区）注册、具有独立法人资格的中资控股企业，通过在境外设立中资控股的独立法人机构，投资建设的基础设施完备、主导产业明确、公共服务功能健全、具有集聚和辐射效应的产业园区。我国正处于转方式、优结构、换动力，构建现代化经济体系的重要关口期，质量第一、效益优先是这个阶段的最主要经济特征。然而，长期以投资拉动所积累的经济风险并未因发展阶段变化而得到彻底的清除，产业总供给和市场总需求结构性矛盾依然突出，经济增长与环境资源冲突仍未缓解。因此，在保持高质量发展的前提下，加大供给侧结构性改革力度，以需求侧手段快速去库存，以供给侧手段形成经济新动能，实现供需高水平动态平衡，将是经济新时代下供给侧结构性改革的主攻方向。

境外产业园区是一个复杂的公共产品，需要建构的是一整套全新的顶层模式与顶层开发体系，而绝对不是一个商业模式、盈利模式的问题。“一带一路”倡议的核心就是参与各方的共同发展、合作发展、平等发展，对于联合国SDG目标的实现提供了落实的路径，贡献了中国方案。中国通过平等协商，已经同124个国家和29个国际组织签署172个合作协议。这些境外产业园正加快培育壮大一批市场主体。加快提升备案登记管理服务水平，逐步实现自主备案、自主报税、自助通关；推动传统优势产业开展跨境电商业务，支持企业在社区和便利店、大型商超开设跨境电商体验店，在海外建立展示展销中心；吸引国内外知名跨境电商平台企业投资兴业，培育壮大一批有国际影响力的跨境电商龙头企业。

“一带一路”区域人口高达 44 亿、经济总量约占全球的 30%，自然资源、劳动力资源极具优势，通过建设境外产业园区，加速富余优势产能向外转移，拉动产品对外出口，可以缓解因国内消费需求不足带来的产能过剩。快推进“中国跨境电子商务综合公共服务平台”和各类跨境电子商务园区平台建设。建立集通关、税务、外汇、支付、信用、商务、物流、大数据等各类服务于一体的“综合公共服务平台”。依托中国自由贸易试验区正定片区、综合保税区和辛集保税物流中心（B型），创建各具特色的跨境电子商务园区。

推进“一带一路”建设中产业合作要趋利避害，当然有的国家投资环境好，风险低，优势突出，成为产业合作的重点。产业合作讲究的是优势互补，除了中国到其他国家投资，还有其他国家之间的相互投资，比如中国企业在巴基斯坦瓜达尔港修的港口，基础设施完善。去年沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问巴基斯坦期间，沙特与巴方签署的协议大多集中在能源项目上，包括在瓜达尔投资100亿美元的炼油厂和石化企业，可以利用瓜达尔港的港口设施。还有“一带一路”沿线国家到中国来投资，也是“一带一路”产业合作。比如新加坡到中国投资很多。沙特阿美公司将在中国营口做一个合资的石化项目。因此，“一带一路”产业合作，我们一定不要狭隘地理解是中国对外转移产业，而是多向投资、多方合作。中东欧地区结合中东欧地区区位优势，重点布局装备制造和商贸物流型园区，积极推动“海外仓”模式，进一步推动与欧美地区的商贸合作。

二我国境外产业园区的全球布局概况

目前我国的境外产业园区共182个，其中农业产业园区54个，轻工业园区31个，重工业园区21个，高新技术园区13个，物流合作园区11个，综合产业园区52个。园区在各大洲的分布情况如图2所示，园区集中分布在亚洲、欧洲和非洲这三个大洲，并且农业产业园区在欧洲分布最多，高达28个；轻工业在亚洲分布最多，高达14个；重工业园区在亚洲最多，共计12个；高新技术园区分布在欧洲最多，共计7个；综合产业园区在亚洲最多，高达28个。由此可知，欧洲的农业发展迅速，且为集农业生产、科技、生态、观光等多种功能为一体的现代农业园；亚洲的第二产业依旧盛行，且日益形成以某类产业为概念，以公寓、酒店、办公、会展等服务元素为配套形成规模化的城市综合建筑群。产业园区大部分建设在新兴经济体、发展中国家与最不发达国家，其中新兴经济体最多，高达81个，反映出园区的建设也促进了这类国家或地区经济的蓬勃发展。

各大洲中国境外园区类型统计图

“一带一路”倡议建设的核心是实现战略对接、优势互补，我国一直致力于对接促进各国、各地区的产业合作，促进各国、各地区产业规划的相互融通，培育新业态，进一步激发“一带一路”倡议沿线各国经济发展活力。比如，我国正式与欧亚经济联盟签署了经贸合作协定，标志着中国与欧亚经济联盟及其成员国经贸合作从项目带动进入制度引领的新阶段，对于推动“一带一路”倡议建设与欧亚经济联盟建设对接合作具有里程碑意义。在重大项目方面，各项合作正扎实推进。譬如，“一带一路”倡议经贸合作下的中国—白俄罗斯工业园、埃及苏伊士经贸合作区等也都陆续建成。

中国境外产业园区分布图

随着“一带一路”政策的全面实施，我国的产业园区也在不断加快往外走的步伐。毫无疑问，对于国家而言，发展海外产业园区，不仅能够促进与海外当地的经济与技术交流，而且还能够很好地贯彻执行国家的对外贸易战略意图，充分发挥中国在全球贸易中的竞争优势。届时，一旦产业园区发展成熟，则更能促进我国产业的转型升级。而对于国内企业而言，也可以快速达成贸易协作，以同国外企业形成良好的伙伴关系。自2008年初国务院发布了《关于同意推进境外经济贸易合作区建设意见的批复》，全而推进境外经济贸易合作区建设。以“政府引导、企业为主、市场化运作”为原则，摸索和实践境外产业园区建设模式。当前，境外产业园区发展已初具规模，进入良性循环的发展轨道。境外产业园区建设创新了对外投资合作新方式，探索建立了比较成熟的模式。

改革开放四十年来，我国在通过园区发展吸引外资、促进产业发展、推动科技进步和成果转化等方面，取得了举世瞩目的成就。园区发展的成就，既得到了我国发展水平和发展质量提升的印证，也得到了国际社会的广泛认可。在我国的国际交往中，特别是在高层领导互访和重大国际会议中，“ 中国园区模式”经常被提及。近年来，一些国家还派员到我国学习园区建设经验，或邀请国内专家对本国政府的工作人员开展园区建设的相关培训。产业园区已经成为展示和推广中国经济发展经验的重要窗口。

通过推动国内开发区异地建园，或者帮助沿线国家新建园区，既能有效推介“ 中国模式”和中国经验，也是相关国家实现经济起飞的契机。通过境外产业园区建设，可以促进生产要素在全球的合理流动，推动资源要素跨国高效配置，实现多国市场深度融合。

中国境外产业园区与项目国加入亚投行时间相关性分析图

从图中可以看出，中国境外产业园区建设与项目国加入亚投行时间存在相关性，排除数据缺失的7个园区，总计有效数为175个。统计在亚投行成立后，境外产业园区所在国家的个数，与既加入亚投行且有中国建设的产业园区的国家个数。从2014年开始，中国已在44个国家建立了产业园区，其中有12个国家加入亚投行，占该年园区国家总数的27.27%；2015年，中国在46个国家建立了产业园区，其中有26个国家加入了亚投行，个数明显增加，占总数的56.52%；2016年，中国在50个国家建立了产业园区，其中有29个国家加入了亚投行，占总数的58%；2017年，中国在51个国家建立了中国产业园区，其中有36个国家加入了亚投行，占总数的70.59%；2018年，中国在52个国家建立了产业园区，其中有40个国家加入了亚投行，占总数的76.92%。随着亚投行组织成立并不断壮大，产业园区建设的国家数量也在逐年增加，说明两者存在正相关性，亚投行国家助力了“一带一路”园区建设。再统计出境外园区变化情况：从2014年到2018年，园区数量依次为110个、127个、153个、166个和175个，呈现逐年增长趋势，尤其是在亚投行成立后增长速度加快，说明中国在其他国家建设产业园区的同时推动了该国加入亚投行。综上分析，可知两者相辅相成，相互促进。

三以价值链为核心的境外园区跨境电商建设

在国际经济新格局深刻变革、全球新一轮产业转移以及中国对外投资地位演变的大背景下，我国先后提出了“一带一路”倡议和国际产能合作构想。国际产能合作是我国深化与有关国家互利合作和共同发展的重要内容，也是推进“一带一路”等重大经济和外交战略的重要抓手。境外合作园区正在成为我国实现产业结构调整和全球产业布局的重要承接平台，这不仅有助于更好地落实“一带一路”倡议，更是国际产能合作的重要载体。

推进跨境电子商务综合试验区和外贸综合服务平台等建设，加快建设进口商品展示交易分拨中心、跨境电商国际合作中心等，并在境外重点区域建立“海外仓”和商品展示中心是中国境外产业园区的一项目重要内容。通过创新金融服务模式，发挥“通丝路”跨境电子商务人民币业务服务平台作用，引导企业利用全口径跨境融资宏观审慎管理政策进行跨境融资，降低企业融资成本。

比如，“一带一路”倡议提出几年来，陕西省就出台了一系列关于推进跨境电子商务综合试验区和外贸综合服务平台等建设的政策，以建设跨境电商综合试验区为契机，积极推动发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，加快建设“进口商品展示交易分拨中心”“跨境电商国际合作中心”，仅西安就出台了加速推进跨境电商‘六平台两体系’建设，不断完善跨境电商基础设施建设、制度建设和生态建设。

在中国企业对接“一带一路”沿线各国的战略与规划过程中，顺利寻求市场和发展平台至关重要，境外园区建设便起到了先行示范的作用。2014年以来，我国一直非常重视海外工业园区建设，不但在国家间战略对话中多次提到加强园区建设，而且在出访期间，参观其重要的园区几乎成为惯例。从全球贸易和投资的角度来看，作为一种重要的国际投资模式，境外产业园区建设将成为中国向“一带一路”国家经济发展和命运共同体建设贡献中国智慧、中国方案的重要组成部分。

对外经济合作是中国经济发展的重要组成部分，盱衡全球,放眼世界，境外产业园区是中国特色产业合作的成功模式，已成为我国企业“走出去”的集聚平台和对外投资的重要名片，是实施“一带一路”战略、深化产业投资合作，实现“产业联通”的重要抓手。2008年初，国务院发布了《关于同意推进境外经济贸易合作区建设意见的批复》，全而推进境外经济贸易合作区建设。以“政府引导、企业为主、市场化运作”为原则，摸索和实践境外产业园区建设模式。当前，境外产业园区发展已初具规模，进入良性循环的发展轨道。境外产业园区建设创新了对外投资合作新方式，探索建立了比较成熟的模式。

价值链重构路径主要包括价值链集成、价值链联结、价值链聚合三个依次递进的步骤,始于内部企业价值链的集成,经由内部企业价值链与全球价值链的联结,终于不同维度产业价值链的聚合。共同建设利益共享的全球产业链、价值链、供应链，有利于释放联动效应与外溢效应。“一带一路”建设充分激发了东南亚、西亚、中亚、中东欧等不同区域的体量优势、资源禀赋优势、区位优势、产业优势和协同优势，全面促进区域内贸易创造。

倡议提出以来，沿线国家（65国）全球贸易参与程度稳步提升，从贸易方式看，中间品贸易成为“一带一路”区域贸易的主要形式，“一带一路”中间品贸易占区域内贸易的61.0%。与欧盟、北美自由贸易区比较，“一带一路”内部贸易在全球总贸易中的占比提升明显，其体量已相当于欧盟内部贸易的65%。“一带一路”成为了仅次于欧盟的全球第二大贸易板块，贸易红利进一步显现。这其中，中国作为“一带一路”最大的中间品贸易大国，及其“中国市场”的角色将成为引领“一带一路”沿线国家经济持续增长的内生动力。

中国积极推动与有关国家的自贸区协定，形成高标准自由贸易区网络以促进开放型世界经济蓬勃发展。六年来，中国已与25个国家和地区达成了17个自贸协定，涵盖了38%的对外贸易额。2018年，中国签署了中国-新加坡自贸协定升级议定书，结束了中国-毛里求斯自贸协定谈判，启动了中国-巴拿马、中国-巴勒斯坦自贸协定谈判和中国-秘鲁自贸协定升级谈判。自贸伙伴遍及亚洲、欧洲、大洋洲、南美洲和非洲，加速推动各国共同开放的贸易投资自由化进程。目前，中国正在与27个国家进行12个自贸协定谈判或者升级谈判，“一带一路”建设正加快向高质量发展。

比如柬埔寨中通于已陆续开通金边、西港、柴桢、暹粒、干丹、柴桢、卜迭棉芷、马德望、贡布、磅湛等30余个区域本土快件收派服务。国际业务方面，柬埔寨中通已开通中柬陆、空往返以及中越陆运往返快件收派服务。从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。

通过价值链导入、共享等价值链重构手段，实现内部价值链与全球价值链的对接，通过与东道国的合作，把跨增电商的价值导入海外仓（价值导入），在这一过程中，通过组建丝路银行、丝路驿站，分设资产公司和运营公司，实现了境外产业园区与东道国政府、企业和居民的价值链共享。

中国在一带一路沿线的白俄罗斯的中白工业园、吉布提的中非自贸区、埃及的泰达苏伊士经贸合作区、泰国的中泰罗勇工业园、缅甸的皎漂港、马来西亚的马中关丹产业园、柬埔寨的西哈努克经济特区、越南的龙江工业园、斯里兰卡的科伦坡汉班托塔港口城在基层设计中都预想了海外仓的物流功能。

在与东道国共建园区中，强调的是代表交通功能的节点与代表城市功能的场所的共同发展，吉布提和科伦坡码头具有天然的交通优势，中白工业园也是借助其经济地理位置，建设物流园区来提升其节点质量，通过这些交通枢纽，带动周边地区的发展。可见，在这些园区建设中，交通枢纽节点是重要起点，交通可达性的提高带来的人、物、信息流通，将进一步辐射带动交通枢纽周边区域城市功能的不断完善，推动“丝路驿站”产业综合体的发展。这种以节点带动场所发展的模式，需要深入挖掘“一带一路”沿线地区的地理优势、因地制宜，以提升节点质量为契机，相辅相成完善周边区域，营造产业发展生态圈，推动产业综合体的有序发展。

在吉布提、白俄罗斯等地，在投资谈判中，都要求当地政府形成针对项目的法律框架，以法律形式保证投资者的各种待遇。当前，有不少风险评级机构，无论是实业投资还是金融投资，按照其国别风险指引开展业务确实可规避一些风险。但这些海外国别风险指引并没有上升到国家战略，而且判断标准不一。

四 “一带一路”沿线跨境海外仓的实践

新一轮国际产业转移已由单纯的资本输出转向以资本为核心带动国际产能合作，中国以境外产业园区为依托，促进技术、标准、融资等相关配套服务整体输出。透过现象看本质，海外产业园区建设在本质上是产业集群形式的对外直接投资（OFDI）。与一般企业单独投资相比，境外产业园区的优势在于进驻园区的企业可以享受到“集群效益 ”，比如基础设施和配套资源的共享、综合交易成本的降低、技术溢出的创新环境等。建立境外产业园区可以促使企业形成海外产业链优势，通过抱团式海外投资，帮助其获取与东道国政府谈判的更大优势，争取更加优惠的政策，使企业“集中、有序、理性地走出去”，进而降低国际化运营成本和风险，跨境电商产业集群海外仓在一带一路沿线的产业合作中已经进行了一些探索与实践。

中国与“一带一路”沿线国家合作建设产业园区，既有经济互补、产业互补和形成产业规模经济的意义，也有积极推动东道国的产业集群建设，加快东道国经济社会发展，促进国际产能合作及双边关系发展的重要功能。

基础设施互联互通是“一带一路”建设的重中之重，但如果缺乏产业基础作支撑，发展基础设施建设将难以跨出实质性步伐。扎实推进产业投资合作不仅可以使“一带一路”的沿线国家对基础设施建设产生迫切的现实需求，还可以为基础设施互联互通建设提供可持续的动力保障，实现以点带线，从线到而的“一带一路”全方位战略布局。

在大湄公河次区域经济走廊(GMS)以PPC开发模式进行产业园区经贸合作重要性主要有以下四方面：其一，深水港口战略卡位，即打通“一带一路”海上通道，确保战略性资源的重点卡位；其二，产业园区深耕合作，即通过产业园区平台进行经贸合作和文化交流合作；其三，产业合作平台，为产业进行互通交流，搭建平台；其四，合作中深化外交，即通过境外经贸合作区进行商务、政务方面交流沟通，通过解决一带一路经贸问题增进中外沟通交流，增进友谊。柬埔寨地处东南亚交通枢纽，具有重要的区位“一带一路”下中柬合作新典范——西哈努克港经济区优势是“21世纪海上丝绸之路”重要的沿线国家。

依托中通国际的跨境业务布局以及柬埔寨中通的快递配送能力，为跨境电商、本土电商等企业提供一体化供应链服务。柬埔寨中通陆续开通金边、西港、柴桢、暹粒、干丹、柴桢、卜迭棉芷、马德望、贡布、磅湛等30余个区域本土快件收派服务。国际业务方面，柬埔寨中通已开通中柬陆、空往返以及中越陆运往返快件收派服务。

从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。“一带一路”战略的实施，是以资源型产业和劳动密集型产业为重点，在沿线国家发展能源在外、资源在外、市场在外等产业，通过带动产品、设备和劳务的输出，在更广阔的空间进行产业结构调整，延伸产业链和提升产业链价值，优化产能布局，促进国内产业结构调整升级。

“一带一路”沿线国家大多处在工业化进程初期，劳动力资源丰富，市场潜力较大，具有接受外来投资的强烈愿望。产业投资合作通过促进现代制造业、服务业、现代农业等相关产业在沿线国家集聚发展，实现本土化生产，在降低生产成本的同时，帮助东道国增加就业和税收、提升工业化水平。深化与沿线国家在产业间、产业内、产品内的专业化分工，会使各方充分挖掘产业合作空间和领域，从而使我国与沿线国家合作更加紧密，利益更加融合。

境外产业园区的发展目标应坚持贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，密切结合国内产业结构调整，进一步加大政策支持力度、扩大合作区规模、优化海外布局，形成一批国际产能与装备制造合作基地，能源资源综合开发利用基地，农业资源生产加工基地，商贸物流节点体系，技术创新与研发基地，建成一批产业聚集、服务全而的海外发展平台，更有效地利用两个市场、两种资源，推动跨境海外仓的技术、标准国际化。

投资建设境外产业园区跨境海外仓是“一带一路”下产业走出去的重要模式创新。国务院发布的《中国制造2025》中提出：“在有条件的国家和地区建设一批境外制造业合作园区”，“坚持政府推动、企业主导，创新商业模式，鼓励高端装备、先进技术、优势产能向境外转移”。

值得注意的是，柬埔寨中通于2017年7月开始试营业，随后陆续开通金边、西港、柴桢、暹粒、干丹、柴桢、卜迭棉芷、马德望、贡布、磅湛等30余个区域本土快件收派服务。国际业务方面，柬埔寨中通已开通中柬陆、空往返以及中越陆运往返快件收派服务。从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。

境外产业园区的布局规划构想以“一带一路”为主线，完善周边地区园区布局，扩大园区规模，提高园区发展水平，深耕非洲，突出重点区域国别，拓展中东欧地区，积极进入发达国家，有重点、有层次、有选择地推进和引导合作区建设和发展。

六大经济走廊是中国与“一带一路”沿线国家一道规划的经济发展带，分别是中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊。在境外产业园区的布局中，蒙俄地区结合俄罗斯远东及西伯利亚地区、蒙古丰富的森林资源、矿产油气资源和农业资源条件，结合东北地区老工业基地振兴规划，重点布局资源加工利用型园区和农林产品加工园区，一方面建立稳定、可靠的资源来源(原料及半成品)供应渠道，保障我国战略资源供应安全，另一方而实现境内(东北地区)境外(蒙俄边境地区)产业互动，建立跨境国际跨境海外仓产业链。

跨境海外仓将有望成为我国境外园区招商指向的一支重量级客群，尤其是在中欧班列等的积极带动下，其规模性、独立性等特征越来越值得我国相关园区予以高度重视。澜湄合作是中国-中南半岛经济走廊的核心，中国-中南半岛经济走廊是“一带一路”倡议六大国际经济走廊之一，以泛亚铁路网、亚洲公路网、国际陆港网为依托，以昆明为起始点，连接南宁，以沿线经济中心城市和口岸为节点，联通中国、越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚等国家，抵达新加坡，是连接中国和东南亚、南亚地区的陆海经济带。

中国-中南半岛经济走廊“伞翼结构”互联互通规划方案是由四条主伞骨铁路通道、三条支伞骨公路通道、两条横向伞骨通道、三条陆水联运通道组成的“4323”网络，将有效衔接孟中印缅经济走廊、东盟互联互通总体规划、大湄公河次区域经济走廊(GMS)、西南亚南亚与东南亚互联互通规划、亚洲区域互联互通合作方案等区域物流网规划，突出以铁路为骨干、以澜湄合作为核心，充分体现了“一带一路”国际经济走廊的中国方案特点。

从柬埔寨中通于已陆续开通金边、西港、柴桢、暹粒、干丹、柴桢、卜迭棉芷、马德望、贡布、磅湛等30余个区域本土快件收派服务可以看出，国际业务方面，柬埔寨中通已开通中柬陆、空往返以及中越陆运往返快件收派服务。从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。

从柬埔寨中通试营业到今年海外仓的奠基，可见其发展的速度有多快，这显然对行业内相关企业起到巨大的示范效应，或将引导越来越多的相关企业开展跨境业务的布局与配套设施的投资建设。地理上看，中亚、西亚地区结合能源资源条件和市场需求，境外产业园区的方面，宜重点布局建材、化工、轻纺、汽车等生产工型园区，以煤炭、矿产、油气为主的资源利用型园区和围绕棉花种植加工、畜牧养殖等为主的农业产业型园区。东南亚地区发挥东南亚国家劳动力成本低廉、投资环境相对较好、农业资源相对丰富的特点，结合工业化城镇化发展诉求，重点布局生产加工型园区和农业产业型园区，实现轻纺、建材、汽车、电子、通信、化工为主导的产业聚集，提高产业合作水平，推动铁、镍、钾盐、铝土、铜等为主的矿产资源开发，以及粮食作物和棕搁、橡胶等经济作物的开发，这些为跨境海外仓打下了坚实的基础。

推进“一带一路”建设中产业合作要趋利避害，当然有的国家投资环境好，风险低，优势突出，成为产业合作的重点。产业合作讲究的是优势互补，除了中国到其他国家投资，还有其他国家之间的相互投资，比如中国企业在巴基斯坦瓜达尔港修的港口，基础设施完善。比如新加坡到中国投资很多。沙特阿美公司将在中国营口做一个合资的石化项目。因此，“一带一路”产业合作，我们一定不要狭隘地理解是中国对外转移产业，而是多向投资、多方合作。中东欧地区结合中东欧地区区位优势，重点布局装备制造和商贸物流型园区，积极推动“海外仓”模式，进一步推动与欧美地区的商贸合作。

在跨境海外仓的推进中，大型国企起着主导的作用，比如招商局集团主导的中白产业园位于白俄罗斯首都明斯克以东，是中国最大的海外工业园区，也是中亚进入欧洲的门户和丝绸之路经济带上的重要节点，但其作为内陆地区，缺乏天然的港口地理优势，对推行PPC模式提出了新的挑战。为此，中白产业园在建设中专门制定了"1234"方案:即围绕"一带一路"，沟通两区(欧亚经济联盟区、欧盟区)、连接三点(白俄罗斯的中白工业园、立陶宛的考纳斯自贸区、波罗的海的克莱佩达港)、融合四流(公路、铁路、航空、海运物流)，将中白工业园打造成为辐射欧亚市场的重要枢纽。

通过前期努力，我国已经有了一些发展较为成功的海外产业园区跨境海外仓，比如科伦坡海外工业园区、中白工业园区、泰中罗勇工业园区等产业园区，这些产业园区的发展为我国其他海外产业园区的建立与发展也树立了较好的榜样。同时也加快推进内外贸高质量发展。推进优进优出实现进出口平衡发展；促进货物贸易与服务贸易融合发展，大力引进、培育外贸综合服务企业；推动线上线下、境内外市场联动发展，培育内外贸一体化经营的跨境电商企业。

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