ICOVER视界 | 巴西宣布国家破产，该国客人会跟着赖账吗？
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ICOVER视界 | 巴西宣布国家破产，该国客人会跟着赖账吗？
当地时间1月10日，有“南半球特朗普”之称的巴西总统博索纳罗在记者面前沉痛表示：“巴西破产了，我无能为力。”
这则消息搞得不少外贸人人心惶惶——这是啥意思？会影响与巴西客户的贸易吗？
Q1
“国家破产”是什么意思？
“国家破产”这个概念是2002年国际货币基金组织提出来的，它指的是一个国家对外资产小于对外负债，即资不抵债的状况。具体来说，国家破产指的是一个国家的金融财政收入不足以支付其进口商品所必需的外汇，或是其主权债务大于其GDP。
国家破产仅表示国家经济处于危急情况的一种状态，而不代表国家主权的丧失。毕竟企业破产了能把企业清算，但国家破产了总不能说去霸占人家国土。
如果一国国家破产了，还是有缓解办法的，比如向大国借债，再比如寻求国际货币基金组织的援助。然而，如果借贷国试图以此途径来控制破产国家，那么其国家将会变成附属国或者傀儡国，在经济上和政治上失去独立的性质。
2008年时，受到金融危机的沉重打击，冰岛就曾宣布过国家破产。不过由于有欧盟作强大后盾，冰岛很快就缓过气来，如今它仍然是世界上最富裕的国家之一。
而受到新冠疫情影响，截止2020年第三季度，全球已有6个国家不能按时偿还到期的债务，处于“破产”状态，这些国家包括：阿根廷、加蓬、印尼、马达加斯加、摩尔多瓦和瑙鲁等，其中阿根廷已经在巴西之前宣布国家破产。
但这些国家看起来就没有冰岛那么好的基础了。
另外，全球无力偿还债务的国家总数已达到28个，未来这些国家的外贸出口以及国内经济不能得到改善，全球宣布破产的国家有可能会进一步增加。
不过要说明的是，巴西这位总统也就真的像他的偶像特朗普那么特没谱，他对国家破产的描述略夸张了，因为巴西政府的财政现状并不符合国家破产的定义。（当然艰难也确实是艰难。）
Q2
国家破产对贸易有何影响？
上文中也提到，“国家破产”其实更多是一种“信用破产”，并不意味着该国的企业就付不出钱来，人民就买不起商品。
其实在巴西“国家破产”的事件中，更值得我们注意的是它破产的原因，也就是其经济“扛不住”是否会影响到贸易。
这次巴西国家破产的原因，主要在于政府抗疫不力，使经济备受打击，国库也已耗尽。目前，巴西单日新增确诊病例和死亡病例目前均位居拉美地区首位，截至年底的失业率高达14.2%，通货膨胀率连续数月创新高。
巴西经济部所属地理和统计研究院的数据显示，巴西2020年上半年GDP总值已退回到2009年底的水平。衰退最为显著的行业为工业、服务业和农业，其中，工业生产水平下降12.3%，服务业下降9.7%，都创下了1996年有记录以来的最大降幅。
另一个需要外贸人尤其注意的问题，则是巴西本币雷亚尔的巨幅贬值。
巴西雷亚尔汇率在2020年经历了巨大的波动，测试了创纪录的低水平。从2020年1月1日开始，1美元兑雷亚尔汇率为4.0196，5月13日下跌47.52%至5.9297，12月28日上涨11.6%至5.2401，目前前景未卜。
当一国货币大幅贬值时，该国进口商的进口成本会大幅上升（毕竟换成美元钱变少了），这时一些走极端的进口商，轻则弃货，重则不付尾款。这些都值得出口商万分警惕。
顺带再多说一句，2020年对美元贬值幅度比较大的货币主要有：
巴西雷亚尔（-20.85%）；
俄罗斯卢布（-11.91%）；
秘鲁索尔（-7.14%）；
土耳其里拉（-6.94%）；
哥伦比亚比索（-2.89%）。
与这些国家进口商合作，请务必注意汇率风险。
Q3
为什么尤其要注意巴西？
作为国家破产的连锁反应，该国经济有可能会受到进一步的打击，因此可能会导致该国出口的大量减少、大量资本外流，并抛售本国货币，导致其迅速贬值、投资者信心下降、国际信用下降等一系列后果。
为了稳定汇率，国家又会大量购入外币，导致外汇储备迅速下降，进而导致该国汇率下降。这些发展到最后的结果就是，当本国不再具有购买力，就会出现国内的物资短缺，供不应求，导致大幅通货膨胀。
而巴西在进出口贸易中有一个对供应商来说很致命的特点——有“无单放货”的风险！
根据巴西海关条例，巴西的所有货物的报关程序，均需通过巴西外贸网络系统（SISCOMEX）进行。一般来说如果在SISCOMEX输入了货物申报单则报关程序开始，与此同时，进口商还需按要求向海关提供相关单证，海关会对货物申报的内容一一进行核实，核实一致后SISCOMEX则会授权进口商提货。
进口商在SISCOMEX中登记进口报关文件后，报关文件将会被系统自动提交，并根据进口商纳税、贸易行为、进口货物性质、数量及价格、征税情况、货物原产地、出口地、进口商运营能力和经济实力等多种因素进行分析后，被分配到不同的清关通道实施分类抽检，即按照以下5种不同颜色的通道对货物进行分类处理：
1) 灰色标识：该票货物需要经过“单证查验”、“货物查验”以及“税率复核”，在此情况下，亦须提交正本提单；
2) 红色标识：该票货物需要经过“单证查验”和“货物查验”，在此情况下，亦须提交正本提单；
3) 黄色标识：该票货物需要经过“单证查验”，无需“货物查验”，“单证查验”需要收货人提交正本提单；
4) 西瓜标识：根据对报关文件的查验结果将货物归入红色标志或绿色标志；
5) 绿色标识：该票货物无需经过“单证查验”和“货物查验”。（这意味着，如果收货人有绿色通道清关资质，则承运人可无单放货给收货人）
巴西海关执行的是先清关、后提货的程序。进口方或货代在清关过程中仍需向海关提供正本提单、正本发票、装箱单等文件。据2013年5月6日起执行的1356号令，进口方（收货人）或货代需拿到正本提单（MB/L）（此时出口方或卖家已经安全收汇），去船公司换取（D/O-DELIVERY ORDER）到海关进行清关，清关完毕后凭海关放行证明提货，无需再出示正本提单。海关只起到了税收监管作用，不干预正常合法的物权交割。
进口商可在以下未结汇情况下提走货物：
1）船东与进口商勾结；
2）报关货物被海关外贸系统选择为绿色通道通关。
不过根据巴西海关在2017年11月14日发布了第1759号法令，在原680号法令第54条中增加了将正本提单作为收货人请求提取货物而提交的文件之一，并进一步规定海关保管机构应将收货人提交的正本提单存档5年。这样的话，风险就降低了很多。
建议发货人在与货代的订舱协议中明确约定“必须凭正本提单放货”的表述，并在订舱托书上注明此类强制性规定，如货代接受委托后依然发生无单放货行为，托运人可以直接起诉代理追究其赔偿责任。
当然，最稳妥的办法肯定是收齐货款再发货。
目前中信保对于巴西贸易，给出的建议也是类似：
①保持关注并及时了解巴西各地疫情情况和买家经营现状，产业链、供应链是否运作正常；
②调整合作方式和出货计划，加大预付款和信用证比例，对赊销等信用交易方式建议谨慎从严；
③强化应收账款管理，一旦出现逾期及时停止发货，加紧催收；
④如遇风险异动，建议及时与中国信保保持联系。
Q4
拉丁美洲“失去的十年”？
巴西曾经作为“金砖五国”中的一员，前景一度一片大好。但疫情将整个美洲拖入泥潭。
拉美国家在全球产业链和价值链中处于中低端位置，地区国家工业体系、金融体系相对脆弱，极易受世界经济周期和全球市场波动的冲击，新冠疫情暴露出拉美经济的短板。
根据拉丁美洲和加勒比经济委员会（Cepal）最新发布的报告称，疫情冲击下，拉美经济呈现120年来最差态势，整体衰退7.7%。疫情冲击下地区民众收入跌落至2010年水平，堪称又一“失去的十年”。
报告预测了拉美地区今年PIB下滑最严重的6个国家，依次为委内瑞拉（-30%）、秘鲁（-12.9%）、巴拿马（-11%）、阿根廷（-10.5%）、墨西哥和厄瓜多尔，两国均为-9%。经济专家指出，委内瑞拉、阿根廷、墨西哥和厄瓜多尔在疫情之前经济就已经出现倒退，2020年，委内瑞拉经济将连续第7年出现下滑，阿根廷则将连续第3年出现经济的下跌。
今年出口美洲尤其是拉美地区的朋友们，一定要注意货款安全！
- 篇幅所限,有所删改 -
资料来源 | 焦点视界,中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司
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