基础设施和大型资本项目的投资建设对非洲的发展至关重要。一方面，基础设施的投资建设有助于推动GDP增长，能够确保经济可持续、多元化发展。另一方面，发展生产性基建也能促进非洲的工业化发展。工业化能够为非洲每年新增的1200万劳动力创造就业机会，也是解决整个非洲大陆贫困问题的关键。

但是，目前不少非洲国家政府在推动基础设施投资建设上面临挑战。根据非洲开发银行的估算，非洲每年基建投资需求约为1300-1700亿美元，而非洲每年实际的基础设施投资规模仅为680-1080亿美元，存在数百亿美元的资金缺口，而这仅是非洲各国维持经济、人口、收入水平及改造老旧基础设施的最低资金需求。长期的资金问题导致了非洲基础设施的匮乏和商业环境的薄弱，许多非洲国家在净水供应、供电、通信、公路、铁路和港口设施方面均不完善，持续阻碍非洲大陆的工业化和经济发展。

目前非洲基础设施投资的资金来源主要包括非洲政府、捐赠机构（ICA-非洲基础设施建设财团）、多边开发银行（MBD）、中国、阿拉伯国家、私人资本等。中国是除非州政府外最大的投资方，非洲大约五分之一的基础设施项目由中国提供融资，三分之一的基础设施项目由中国建设。

2013年9月，中国提出建设“一带一路“的合作倡议。“一带一路”由两部分组成：一是丝绸之路经济带，即连接中亚和欧洲的陆路；二是21世纪海上丝绸之路，即连接东南亚、南亚、非洲和欧洲的水路。

随着中国牵头搭建并致力实现与中亚陆地邻国及印度洋地区合作伙伴之间的互联互通，已有105个国家及国际组织积极参与其中，与中国签署了123份“一带一路”合作协议。2013-2018年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元，年均增长4%，高于同期中国对外贸易增速，占我国货物贸易总额的比重达到27.4%。中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，年均增长5.2%。在沿线国家新签对外承包工程合同额超过6000亿美元，年均增长11.9%。同时，中国企业在“一带一路”沿线国家建设了一批境外经贸合作区，累计投资超过300亿美元，成为当地经济增长、产业集聚的重要平台，带动东道国就业近30万人。

迄今为止，中国与37个非洲国家及非洲联盟（AU）签署了“一带一路”谅解备忘录，参与了非洲逾200个基础设施项目，帮助非洲新增及升级改造了众多的基础设施，包括：

• 高速公路总里程约3万公里

• 铁路总里程约2,000公里

• 港口吞吐量约8,500万吨/年

• 净水处理能力超过900万吨/日

• 发电量约2万兆瓦

• 输变电线路长度逾3万公里

从“一带一路”整体布局战略上来看，21世纪海上丝绸之路主要连接东非的坦桑尼亚、肯尼亚、埃塞俄比亚、吉布提等国，并经过北非的埃及和苏丹连接欧洲。但实际上经过多年的发展，非洲的“一带一路”已经在东非和北非的基础上进行战略延伸，逐步开始向西非和中非纵深布局。

1.      东非重要投资项目

亚吉铁路（Ethio-Djibouti Railway）：东非第一条跨国电气化铁路，由中国中铁（CREC）和中国土木工程集团有限公司（CCECC）建设，全长752.7公里，设计时速120公里，总投资约40亿美元。该铁路连接埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）和吉布提（Djibouti），将原本公路运输的3天时间缩短到现在铁路运输的12小时。此项目缓解了当地的物流瓶颈，促进埃塞俄比亚产品更多地走向全球市场。许多人认为亚吉铁路是埃塞俄比亚与吉布提两国的生命线工程。

吉布提多哈雷多功能港（Doraleh Multipurpose Port）：该港口由招商局集团和吉布提港口公司共同投资，由中国建筑工程总公司和中国土木工程集团联合承包建设，已于2017年5月正式开港。中国大陆在海外的首个军事后勤保障基地也位于吉布提多哈雷多功能港。此外，在中吉合作规划中，多哈雷多功能港只是一个开始，它是吉布提自贸区的前端。2017年1月，由中国企业参与和运营的吉布提自贸区正式开工，自贸区占地约48平方公里，将重点打造以物流、商贸、加工制造、商务配套服务为主导的四大产业集群。

肯尼亚拉穆港-南苏丹-埃塞俄比亚交通走廊（LAPSSET）：该项目总投资约250亿美元，被认为是非洲国家独立以来“非洲大陆最大工程”。该项目计划建造一个拥有32个泊位的深水港拉穆港(Lamu Port)，并建设连接港口与南苏丹首都朱巴（Juba）以及埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴（Addis Ababa）的高速公路、铁路与输油管道。新港口将配套建设炼油厂、仓库等基础设施，此外，还包括在拉穆(Lamu Islands)、伊西奥洛（Isiolo）、洛基察吉奥(Lokichogio)建设三个国际机场。

肯尼亚蒙内铁路（Mombasa-Nairobi Railway）：连接肯尼亚东部港口蒙巴萨（Mombasa）和首都内罗毕（Nairobi），于2017年6月竣工通车，建造成本约32亿美元，日运量相当于4000辆卡车。该铁路是肯尼亚独立以来的最大基础设施建设项目，也是肯尼亚实现2030年国家发展愿景的“旗舰工程”。同时，蒙内铁路作为东非铁路网络的重要组成部分，未来还将延伸至乌干达首都坎帕拉（Kampala）、卢旺达首都基加利（Kigali）、布隆迪首都布琼布拉（Bujumbura）和南苏丹首都朱巴（Juba），成为促进东非地区一体化发展的重要基础设施。

坦桑尼亚巴加莫约港（Bagamoyo Port）：由坦桑尼亚、阿曼和中国三方共建，总投资额110亿美元，将打造成为东非最大的港口，预计将于2022年开港运营。该港距离坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆（Dar es Salaam）仅75公里，还将建成配套的经济特区，已开展出口加工活动。

2.      北非重要投资项目

埃及苏伊士运河走廊（Suez Canal Corridor）：2014年8月，埃及政府宣布在苏伊士运河东侧开凿一条72千米长的新运河，其中35千米为单独开凿的新河道，其余37千米将通过拓宽旧运河，并与新河道连接来实现。这个庞大的工程项目耗资40亿美元，全部由埃及自己筹措建设，已于2015年8月正式开通。在此基础上，埃及希望打造苏伊士运河走廊经济带，以运河周边的“六港两区”（即西塞得港、东塞得港、阿里什港、阿达贝亚港、苏赫奈港、艾勒图尔港，伊斯梅利亚科技园区、苏伊士湾西北工业区）为依托，带动包括汽车组装、高新电子、石油炼化、轻金属、水产养殖、船舶制造、轻纺织品、玻璃加工等全产业的发展，将埃及打造成世界级的经贸和物流中心。中国是苏伊士运河的最大使用国，因此非常重视该区域的发展，中国港湾、中国水电等多个中国公司均积极参与这一区域的投资和建设，涉及能源、铁路、电子等多个领域。同时，在苏伊士湾西北经济区，有一个中埃苏伊士经贸合作区，规划面积10平方公里，是中非基金投资的第一个海外经贸合作区项目。

埃及亚历山大港（Alexandria Port）：该港口由香港和记港口集团（hutchison port）运营，新建的多功能码头由一家中国公司进行建设。同时，中国铁建（CRCC）正在建设一条70公里长的从首都开罗（Cairo）连接至港口周边的铁路。

3.      中非及西非重要投资项目

安哥拉本格拉铁路（Benguela railway）：该铁路连接安哥拉港口洛比托（Lobito Port）与刚果（金）城镇坦科（Tenke），是刚果输出矿产的重要途径。这条铁路的历史可以追溯至19世纪末，后来在1975-2002年的安哥拉内战中受到严重损坏。安哥拉政府在内战结束后启动了铁路重建计划，中国铁建二十局集团以EPC（设计采购施工总承包）的方式中标本格拉铁路项目，2015年12月本格拉铁路全线正式通车。该铁路建成后与安赞、坦赞铁路及周边国家铁路网接轨，实现南部非洲铁路的互联互通，并形成大西洋与印度洋之间的国际铁路大通道，与中国倡导的“一带一路”连为一体。

多哥洛美港（Lome port)：由招商局港口持股50%的多哥洛美港于2014年10月投入试运营。该码头设计吞吐能力220万标箱，泊位前沿水深达-16.6米，是西非目前硬件设施最优越的港口，也是西非重要的区域中转枢纽港。

尼日利亚莱基港（Lekki port）：该港口位于尼日利亚尼首都拉各斯，由中国港湾承建，特许经营期45年。长期以来，尼日利亚各港区的码头设施能力严重不足，装卸效率低下，货物进出口时间长，严重限制了当地进出口贸易和经济整体发展。根据莱基港规划，该港口将成为尼日利亚第一个深水港，西非最大的深水港之一，并有望成为非洲国家的集装箱运输枢纽。

中国在非洲参与“一带一路”基础设施项目的机构主要可以分为资金方、投资方和建设方三类。

中国参与对非项目的资金来源最主要是两家政策性银行——中国进出口银行和国家开发银行。2000年-2015年，中国进出口银行提供的贷款占中国为非洲基础设施项目所提供贷款总额的67%，国家开发银行占所提供贷款总额的13%。一般而言，中国贷款为贴息贷款，利率较低，贷款期限长达15年或以上，这也是其吸引力之一。中国进出口银行是一家出口信贷机构而非发展机构，提供双边贷款并根据项目性质评估贷款优惠力度。其优势在于：即使是没有足够贷款偿付担保的国家，也可以通过打包自然资源换取基础设施建设，通过贷款审批。截至2020年，中国累计向非洲提供的贷款总额超过2000亿美元，其中2000年-2017年间中国累计向非洲提供1430亿美元贷款，2018年-2020年中国计划向非洲提供600亿美元贷款。

中国参与对非项目的投资方主要为大型央企和国企，例如招商局集团既参与了吉布提多哈雷多功能港的投资，又参与了多哥洛美港和尼日利亚拉各斯庭堪岛港的投资；中国港湾、中国水电等多个中国公司也积极参与了埃及苏伊士运河走廊经济带的投资。此外，中国在2007年成立了中非发展基金，初始规模为50亿美元。截至2018年，该基金的总规模已达到100亿美元，已参与36个非洲国家90多个项目的投资。

中国与对非项目的建设方也以大型央企和国企为主，例如中国中铁、中国建筑工程总公司、中国土木工程集团有限公司、中国铁建二十局集团等参与了多个非洲重大项目的建设。我们同学所在的中鼎国际建设集团也在加纳、喀麦隆、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达、莫桑比克、博茨瓦纳等多个非洲国家参与了众多的建设项目。

随着越来越多的中国机构参与到非洲“一带一路”项目的投资和建设，非洲国家从中受益颇多，包括基础设施建设的加速，运输和物流条件的完善，区域及全球贸易能力的提升，国家投资环境的改善等。当然，中国本身也处于经济增长模式转型和产业升级的重要阶段，这些海外投资及建设项目也符合中国的经济和外交利益。