外贸观察 | 商务部原副部长魏建国：民企出口首次占“半壁江山”说明什么？【走出去智库】
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根据海关总署5月7日发布的统计数据显示，4月份我国实现外贸出口总值1.41万亿元，增长8.2%。我国货物贸易出口在一季度同比下降11.4%后，4月份迎来恢复性增长。
走出去智库（CGGT）特约专家、商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为，4月份民营企业出口首次占比51.7%，达到我国出口的“半壁江山”，对于我国4月份出口增长的作用功不可没，也使我们首次体会到中央在“六稳”中将“稳外贸、稳就业”放到重要位置的深刻含义。
今天，走出去智库（CGGT）独家刊发魏建国先生关于发展民营企业出口的分析文章，供关注疫情对中国外贸影响的读者参考。
正 文
CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK
文/魏建国
走出去智库（CGGT）特约专家
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长
5月7日，海关总署发布贸易数据，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.07万亿元人民币，比去年同期（下同）下降4.9%，降幅比一季度收窄1.5个百分点。其中，出口4.74万亿元，下降6.4%；进口4.33万亿元，下降3.2%。
出乎预料的是，我国4月当月出口1.41万亿元，同比增长8.2%，由负转正，这样的结果超出许多专家和评级机构的预料。
4月份出口数为何能实现正增长？我看民营企业功不可没。2015年，民营企业出口比重首次超过外商投资企业，达到45.2%，成为我国出口第一生力军以来，一直在加大一般贸易的出口。在今年全球疫情如此严重、各国进出口贸易不断下滑的情况下，我国民营企业多年持续加大一般贸易的努力，结出了丰硕的成果：不仅1-4月民营企业进出口3.92万亿，增长0.5%，占外贸总值比去年同期提升了2.3个百分点，达到43.2%，而且4月份民营企业出口首次占比51.7%，超过我国出口的“半壁江山”。
有人对此表示疑问，民营企业出口为何能够在疫情下逆势增长超过外企、国企？民营企业出口的增长能够保持下去吗？
◆四股力量将支撑民企出口保持强增长
对于第一个问题，我认为当前民营企业出口的逆势增长，归功于以下四点：
一、中央和地方政府提供了有利出口的良好政策环境。在支持民营企业扩大出口上，中央政府推出一系列减税降费的财政政策，以及通关、检验检疫便利。民营企业在不断推陈出新的外贸新业态下，展现出更强的活力，已经成为带动中国外贸增长的主要力量。此外，各地政府也出台了相应政策助力民营企业的外贸发展。
二、民营企业转变观念，通过发展多元化市场，大力提高一般贸易。主要表现在以下几个方面：
1）第126届广交会上，民营企业参展达21393家，占比85.57%，保持了广交会最大参展主体的地位；
2）1至4月份，中欧班列共开行2920列，发送货物26.2万标箱，同比分别增长24%、27%，大部分商品为民营企业生产的中小商品、生活和防疫物资，也为全球抗疫贡献了力量。
3）针对当前全球疫情蔓延，生活用品、纺织品、家用电器、儿童用品、卫生洁具等产品需求增加，而民营企业在这些产品的生产出口方面是强项。
4）民营企业开始从发展思路上，将美欧市场转向东盟和“一带一路”市场。
三、民营企业对疫情事先有预案。特别是浙江、广东、江苏、山东的民营企业针对欧美停工停产缺乏日用消费品的情况，提前都做好了生产和出口准备，虽然欧洲一些国家要货急，但出货也很快。
四、民营企业在疫情期间抱团取暖、互相支持，共同应对疫情。在疫情期间，当国际订单不足时民营企业就共享订单，当国内市场不足时就加大跨境电商贸易。
◆未来五年，民营企业出口占比会提升至60-65%
对于第二个问题，有人认为民营企业出口增长仅仅因为疫情的原因，疫情过后还会将市场让给外企、国企。我不这么认为，我认为今后民营企业的出口占比份额会越来越大，未来五年会占到中国出口的60-65%。为支持中国民营企业的外贸发展，我们需要做好以下几点：
第一，政府要出台更多鼓励民营企业出口的政策和措施。继续加大对民营企业的减免关税、通关便利、以及对小微企业优惠等政策力度，继续发挥民营企业在未来出口的主体作用。政策发力着重在以下方面——
第二，继续提高政治站位，继续加大民营企业在外贸出口上的主体作用。通过对今年前4个月民营企业出口增长的观察，使我们体会到中央在“六稳”中将“稳外贸、稳就业”放到重要位置的深刻含义。
接下来，我们要继续提高政治站位，在打造最优营商环境中，要给对民营企业的更多优惠政策。2020年第一季度全国新注册的126万家企业中，民营企业超过125万家，占总数的99.42%，虽然受到疫情冲击，但民营企业仍然展现出蓬勃发展、充满生机的态势。
第三，让民营企业在市场配置资源方面发挥更大作用。各级政府要给民营企业提供更大的市场平台，充分发挥出民营企业的主体作用。如广交会、进博会要让更多的民营企业参与，给予更多的优惠。
纵观当前全球外贸市场，民营企业在疫情之下能发挥出这么大的作用是出乎预料的，说明我们的政策是有效的。我相信未来五年，民营企业将在进出口贸易中发挥更大的、更重要的主体作用。
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魏建国
走出去智库（CGGT）特约专家
●1992-1993年，任外经贸部西亚非洲司副司长、司长；
●1993-1997年，任新疆外经贸委主任、党组书记；
●1998年任外经贸部人事司司长、部长助理；
●2000年，任外经贸部副部长；
●2003-2008年，任商务部副部长。著有《难舍非洲》一书。
WEI Jianguo, currently the Vice Chairman of China Center for International Economic Exchanges, used to assume the positions as the Vice Minister of Commerce, member of the 16th CPC Central Commission for Discipline Inspection and member of the 11th CPPCC National Committee.
He has for long devoted to China’s foreign assistance and aid, manufacturing and Chinese companies’ going international.
He used to be the Chairman of Chinese side for the second, third and fourth Forum>He participated in the researches of Belt and Road initiative, Guangdong-Hong Kong-Macaw Greater Bay Area and Hainan free trade port.
●1973-1992 Commercial Counsellor in Chinese Embassy to Morocco, Chinese Embassy to Tunis and Chinese Embassy to Gabon
●1992-1993 Deputy Director-General and then Director-General of Department of West Asia and Africa, Ministry of Economic Relations and Foreign Trade
●1993-1997 Head of Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Xinjiang Uygur Autonomous Region
●1998 Assistant to Minster of Foreign Trade and Economic Cooperation，Director-General of Department of Human Resources, Education and Labor, Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation
●2000 Vice Minister of Foreign Trade and Economic Cooperation
●2002-2008 Vice Minister of Commerce
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