疫情期海外风险预警 | 以色列、孟加拉国、尼日利亚

风险预警 丝路中心转发  ·  573浏览  ·  0元打赏  ·  2021-05-13   ·   丝路英雄汇(丝路通)

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01


以色列

开斋节前夕，耶路撒冷老城暴发严重暴力冲突，诸穆斯林国家纷纷谴责以色列，哈马斯向以色列发射150枚火箭弹后遭以军空袭报复，民族宗教冲突与武装冲突风险高企持续预警

　　2021年5月7日晚间，大批巴勒斯坦民众前往耶路撒冷老城圣殿山（穆斯林称“尊贵禁地”）的阿克萨清真寺进行祈祷活动，其中有部分民众借机继续抗议以色列单方面宣布耶路撒冷为以色列首都并强迫迁离当地巴勒斯坦人的行为，并与以色列警察发生激烈冲突，共造成205名巴勒斯坦人和17名以色列警察受伤。以色列军警甚至一度直接进入阿克萨清真寺，此举“极为罕见”。5月10日，以色列“耶路撒冷日”，以色列警察与巴勒斯坦人在耶路撒冷老城的圣殿山和阿克萨清真寺爆发更大规模的暴力冲突。据巴勒斯坦红新月会称，当天冲突造成超过305名巴勒斯坦人受伤，另有21名以方警察受伤。为缓和紧张局势，以色列警方10日禁止以色列民众当天进入圣殿山纪念“耶路撒冷日”。同时，以色列法庭推迟有关驱逐巴勒斯坦家庭的一项关键裁决。本轮巴以冲突后，苏丹、摩洛哥、阿联酋、巴林、巴基斯坦、伊朗、土耳其等穆斯林国家连日来纷纷发表声明谴责以色列。5月12日穆斯林开斋节前后以及5月15日巴勒斯坦人“灾难日”前后，不排除再次暴发类似暴力冲突事件的可能。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年5月10日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）给以色列下达最后通牒，要求以色列从阿克萨清真寺地区撤走安全部队。下午6时的最后期限过后，哈马斯向以色列发射火箭弹，声称系针对以色列在耶路撒冷的“犯罪和侵略”的回应。以色列国防军称，加沙地带的武装人员向以色列发射逾150枚火箭弹，其中数十枚被拦截。作为回应，以军空袭了哈马斯位于加沙地带的多处军事目标，其中包括两个火箭弹发射架、两个军事哨所、一处地道，并打死8名哈马斯武装人员。5月11日，巴勒斯坦卫生部加沙地带发言人表示，以军空袭加沙地带造成的死亡人数增加到20人，死者中包括9名儿童和1名女性。


点 评


　　ICC-iCover平台专家分析，当前，以色列政局总体较稳定，但2019年4月、9月和12月以及2021年3月的四次立法选举后均未能组建新政府，即便组阁成功仍面临诸多困难和不确定因素，该国或将不得不面临2019年4月以来第五次大选。本次议会选举中，右翼政党获得120个议席中的72个席位。舆论认为，选民“右转”趋势难改，未来一段时期，以色列在巴以、伊核等问题上的强硬立场不会发生太大变化。2020年7月以来，内塔尼亚胡贪腐案审判引发系列抗议示威，要求其下台，警民对峙冲突时有发生。巴以边境地区武装冲突威胁持续不断，美国总统特朗普2020年1月底公布“中东和平新计划”后，巴以、巴美关系持续恶化。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁，北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。此外，民族宗教矛盾宿怨难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，近年来，抗议示威及零星暴力袭击不断。以色列是新冠疫苗接种启动最早、进度最快的国家之一。截至2021年4月，以色列的社会生活目前已基本恢复正常，商业设施重新开放，学校恢复线下教学，国际航班逐渐恢复；尽管以色列疫苗接种走在世界前列，甚至可能很快实现“群体免疫”，但部分当地舆论认为，未来以色列的疫情发展仍存在诸多风险。目前，以色列主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。
　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻以色列各地的中资企业与在外人员，在近期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02


孟加拉国

累计确诊超77.5万例，收紧国内及边境防控措施，达卡接连逮捕恐怖分子疑犯，服装业工人与警方多次发生冲突，公共卫生安全、恐怖主义与示威冲突风险持续预警

　　截至2021年5月11日，孟加拉国新冠肺炎累计确诊超77.5万例，累计死亡超1.1万例。5月10日起，孟加拉国禁止尼泊尔旅客进入该国。孟加拉国与印度的陆地边界将至少关闭至5月23日18时。孟国内疫情防控封锁措施已延长至5月16日。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年5月10日，孟加拉国达卡专区加济布尔县（Gazipur）栋吉镇（Tongi），服装业工人针对拖欠工资问题集会示威，与警方发生冲突，造成至少20名工人受伤。工人还一度封锁道路，要求将传统的三天开斋节假期延长到十天。此外，5月8日，孟加拉国首都达卡（Dhaka）Bosila地区，伊斯兰教极端武装组织“伊斯兰辅助者”（Ansar al-Islam，AAI）4名疑犯被捕，其涉嫌策划袭击当地警察。4月30日，达卡Manikganj地区的另一次安全行动中，两名疑似AAI成员被捕。


点 评


　　ICC-iCover平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，孟天然气、电力、水费涨价，已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失；中使馆重申：中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行，有条件的要配安保人员，切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月，联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告，预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%，而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

03


尼日利亚

累计确诊超16.5万例，收紧防控限制措施，南部袭警事件频发，4月全国近六百人死于各类暴力袭击，公共卫生安全、管制政策与社会治安风险高企持续预警

　　2021年5月9日，尼日利亚新增37例新冠肺炎确诊病例，累计确诊165419例，累计治愈156297例，累计死亡2065例。5月11日起，尼日利亚实施更严格的疫情防控限制措施，包括：每日00:01至04:00期间实行全国宵禁，关闭健身房和室内娱乐设施直到至少6月11日。
　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年5月8日，尼日利亚阿夸伊博姆州，一伙武装分子袭击该州伊尼区的一个警察局，打死5名警察和一名警察家属，还纵火焚烧警察局的建筑设施和车辆。5月7日，河流州一伙不明身份的武装分子乘坐两辆皮卡，先后袭击该州两个警察局和一个安全检查站，共造成7名警察死亡，多辆警车被烧毁，另有5支警枪丢失；警方打死两名武装分子，多名武装分子负伤逃跑。5月1日获悉，根据SBM情报公司公布的统计数据，4月1日至27日，尼日利亚31个州和首都地区共发生160起暴力袭击事件，造成590余人死亡，较2020年同期的256人同比增长约130%。

点 评


　　ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日，国际海事局海盗报告中心报告称，2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%，达到195起，135名船员被绑架；在22起人质劫持事件中，几内亚湾占95%（130人被绑架），以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日，外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称：近期，尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件；提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势，增强自我保护意识，强化驻地安保措施，减少不必要外出，有效规避各类安全风险。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

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文章出处：走出去服务港

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姬芳

国合耶鲁市场经理

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