2021年10月5日,世界卫生组织发布最新一周新冠疫情报告。截至10月3日,全球累计报告病例数超2.34亿,死亡人数超479万。自8月以来,全球报告新增确诊和死亡病例持续下降。过去一周,全球新增确诊超311万例,新增死亡超5.4万例。新增确诊病例方面,非洲地区(-43%)降幅最大;新增死亡病例方面,同样是非洲地区(-25%)降幅最大。过去一周,上报新增确诊病例最多的五个国家分别是美国、英国、土耳其、俄罗斯、印度。目前全球已有192个国家和地区出现德尔塔(Delta)变异株感染者。
图1:截至2021年10月3日,世卫组织分区域每周报告的新冠病例和死亡人数
截至中欧夏令时(CEST)10月3日,世卫组织数据摘要如下(表 1)
需注意,世卫组织数据源于各国报告,有滞后性,且可能随时修订。
图2:9月27日至10月3日期间确诊病例分布图,来源:WHO
图3:9月27日至10月3日期间各国/地区报告的每10万人中新冠病例死亡人数,来源:WHO
图4:截至2021年10月5日报告的变种Alpha (B.1.1.7)、Beta (B.1.351)、Gamma (P.1)和Delta (B.1.617.2)的国家/地区
10月2日,印度旅游部长称, 随着该国新冠肺炎确诊病例的不断减少,印度将开始推动恢复国内和国际旅游。政府将很快宣布这一决定,国际游客很可能在10月15日之后开始入境。目前,印度的国际商业航班尚未恢复正常,10月15日入境的国际旅客很可能是以包机形式入境。10月1日起,斯里兰卡实施新的全国封锁规定,尽管管控措施比过去有所放松,但是人们外出仍有很多限制。10月1日起,斯里兰卡解除宵禁,但是跨省交通仍然严格限制,除非有非常必要的旅行才可放行。晚上10时到第二天凌晨4时之间跨省流动仍被禁止。火车仍未开行,巴士也只允许在省内通行。通知中还说,所有搭乘公共交通的乘客必须戴口罩,公交车只允许座席,车辆不得开启空调。除了学生总数在200人以下的学校,其他学校均不能开学,不允许包括宗教活动在内的公众集会和聚会,电影院将仍然关闭。9月30日,日本东京都政府召开新冠监测会议,把感染情况相关警惕级别从4个级别中的最高级下调1级,医疗提供体制的级别仍维持最高级。这是东京2020年11月19日上调警惕级别以来首次从最高级下调,时隔约10个月。10月1日,韩国国务总理金富谦表示,政府决定将现行防疫响应措施(首都圈四级、非首都圈三级)再延长两周至10月17日。私人聚会限员6人的措施也将继续施行。韩国中央灾难安全对策本部官员李基日同日表示,两周后将视疫情走向和接种情况调整防疫响应级别,11月起将启动分阶段恢复生活秩序的防疫机制。10月3日获悉,柬埔寨官方将缩短已接种疫苗入境投资商的隔离时间,以吸引更多投资项目落地实施。除考虑缩短投资商的隔离期,柬埔寨还将推出“沙盒旅游计划”,允许已接种新冠疫苗游客免隔离入境指定旅游城市,该计划将在暹粒和西哈努克港推行。考虑当前暹粒因德尔塔变异毒株引发的新一波疫情仍在持续扩散,因此西港有望率先推行该计划。9月30日,老挝政府宣布再次延长该国疫情防控期至10月15日,并强化14项防控措施。这些措施包括关闭疫区所有工厂企业,在出现新冠社区传播的地区每天20时至次日5时宵禁、关闭学校并禁止各类体育活动,加速接种疫苗,禁止举行任何联欢会,出席会议和各种仪式者不得超过20人,继续关闭娱乐场所和疫区的生活服务场所,严禁商家无理由涨价和囤货,继续暂停向一般外国游客发放签证等。与此同时,老挝政府还调整部分防控措施,允许严格落实疫情防控的生鲜市场和商铺开门营业至20时,允许疫区外“完成员工接种疫苗”的工厂企业、美容美发店和餐饮店复工营业,在未出现新冠社区传播的地区允许学校线下授课。10月1日起,马来西亚巴生河流域(吉隆坡、布特拉贾亚市和雪兰莪州)及马六甲等地区进入“国家复苏计划第三阶段”,进一步放宽防疫限制。10月2日,新加坡抗疫跨部门工作小组宣布,新加坡进一步调整边境管控措施:从10月6日23时59分起,入境旅客若曾到访疫情风险等级相对高的国家,隔离时间将缩短为10天;若曾到访风险等级较低的国家,隔离时间缩短为7天;若从风险等级最低的国家入境,新冠病毒检测结果为阴性则无须隔离。此外,工作小组还宣布,持有新加坡长期工作签证或学生签证者,从今年11月1日起入境时须已完成新冠疫苗接种。10月6日,伊朗治安部队交警部门表示,国家防疫指挥部尚未允许已接种疫苗人群进行城际旅行。根据现行规定,红色、橙色风险城市仍禁止车辆出入,黄色、蓝色风险城市则无限制。各地夜间交通禁令仍有效,每晚21时至次日3时禁止私家车市内通行。俄罗斯
截至9月29日,俄罗斯已经有多个州宣布收紧防疫措施。彼尔姆边疆区、乌德穆尔特共和国、乌里扬诺夫斯克州等地要求从10月初开始在公共场所使用QR码(一种二维码),萨马拉、萨拉托夫、库尔斯克等州宣布近期停止举行大型文体、娱乐活动。莫斯科则要求,从10月1日起所有出现急性病毒性呼吸道感染症状的患者都必须进行新冠病毒抗原快速检测。10月4日4时起,英国开始实施新的入境规定,现有的“红绿灯系统”规则将进行大幅度的简化。前往英国的国际旅行规则已从红色、琥珀色、绿色的“红绿灯系统”改为单一的红色国家名单,并简化来自世界其他地区游客的旅行措施。未列入红色名单的国家和地区的旅行规则,取决于游客的疫苗接种状态。目前,已完成两针英国认可的新冠疫苗接种并未到过红色名单国家和地区的旅客,自新规生效起,只需在抵达英格兰后的第2天进行新冠病毒检测即可,无须居家隔离10天,也不必在第8天进行新冠病毒检测。现阶段,该政策只适用于入境英格兰地区的旅客。入境苏格兰、威尔士及北爱尔兰地区,以后续当地政府政策为准。德国
10月1日,德国部分联邦州开始放宽部分防疫限制措施。北莱茵-威斯特法伦州不再强制要求在户外佩戴口罩,足球比赛、音乐会和其他大型活动也允许更多的观众入场,大学里也可以在遵守防疫规则的前提下举办讲座活动。巴伐利亚州从10月2日开始允许俱乐部和舞厅正常营业,但顾客必须持有新冠疫苗接种证明、康复证明或者新冠病毒核酸检测结果阴性证明。巴伐利亚州、柏林州和勃兰登堡州也将于10月4日起取消学校内的口罩令。10月1日起,希腊政府决定在希腊第二大城市塞萨洛尼基和哈尔基季基、拉里萨以及基尔基斯四个地区,采取紧急限制措施并持续至10月8日。另外,当局还将卡斯托里亚、德拉马、伊马夏、皮埃里亚、佩拉、卡瓦拉的的限制措施延再延长一周。至此,希腊全境共有10个地区处在“小型封锁”状态下。10月5日,南非卫生部通过其官方网站推出了带有二维码的新冠疫苗电子证书,以方便本国民众进行国际或国内旅行、进入特定场所、恢复社交以及参加其他需要疫苗接种证明的活动等。随着南非第三波疫情高峰的结束,南非政府目前在逐步放松针对疫情的各项禁令以加速经济复苏的同时,也在努力提升疫苗的接种进度。
安哥拉
10月1日至10月31日,安哥拉实施新一轮国家公共灾难状态防疫措施,防疫措施与之前基本保持不变,但由于近期本国新冠肺炎确诊病例增加,政府规定全国的海滩、公共游泳池关闭。同时,从10月15日起,在进入餐厅、教育机构、电影院、演出场地和游戏厅等公共场所,或参加会议等室内活动以及体育活动时,民众要强制性出示新冠疫苗接种证书。
赞比亚
10月1日获悉,由于赞比亚国内疫情已得到有效控制,政府决定从10月2日起,在接下来的1个月内放宽本国疫情防控措施。具体措施包括:在确保遵守公共卫生准则的前提下,市场和交易场所正常运作,所有贸易商和客户必须遵守防疫规定,相关场地要定期进行消毒;公共交通运营商必须确保所有乘客佩戴口罩,并定期对交通工具进行消毒;社交性质的公共活动要严格遵守防疫规定,活动参与者必须佩戴口罩并保持社交距离等。
毛里求斯
10月1日,毛里求斯全面开放边境。已完全接种毛里求斯认可的新冠疫苗,且抵达当天新冠病毒核酸检测结果为阴性者,可在毛里求斯自由旅行。未接种新冠疫苗的人员,来毛里求斯前须预订好一家毛政府指定的隔离酒店,并在酒店房间隔离14天。
10月1日起,毛里求斯进一步放宽防疫限制。新规包括:
1.已接种疫苗人员可不受限制地进入体育馆和运动场,但场馆内人员密度不得超过1人/4平方米;
2.成年人可按照姓氏字母顺序前往社区中心、社会福利中心、青年活动中心等,相关场所人数不得超过50人;
3.超市、市场出入口控制人员数量,避免出现拥挤;
4.宗教、婚礼、葬礼等各类聚集性活动人数限制上调为100人,建议参加人员接种疫苗,场地保持通风;
5.开放电影院和剧院,但上座率不得超过50%;
6.允许在海滩野餐并开展30人以内的聚集活动;
7.所有公民可自由进出餐厅;
8.已接种疫苗的成年人可自由进出酒吧等场所;
9.夜店、舞厅等保持关闭,暂不开放。
10月4日,美国疾病预防和控制中心定期更新了疫情期间旅行建议清单,将6个国家和地区从新冠疫情风险第3级(高风险)调整到第4级(非常高风险)。这6个国家和地区包括:亚美尼亚,奥地利,巴巴多斯,克罗地亚,拉脱维亚,新喀里多尼亚。根据美国疾病预防和控制中心的标准,在过去28天内,属于疫情风险第4级“非常高”类别的地区每10万居民新冠肺炎确诊病例超过500例。疫情风险第3级适用于过去28天内每10万名居民中有100至500例病例的地区。10月1日,美国加利福尼亚州州长加文·纽森宣布,计划发布政令强制要求加州小学至高中的返校学生和教职员工接种新冠疫苗。加州因此将成为美国第一个强制要求学生接种疫苗的州。10月5日,巴西里约热内卢市市长帕埃斯宣布,10月15日起,里约将进入社会开放第二阶段。社会开放第二阶段将允许在露天场所举行1000人以内的群体性活动,但参与者必须佩戴口罩;舞厅、音乐厅、室内聚会等只对接种过两剂新冠疫苗的人群开放,人数将限制在场所可容纳人数的50%以下;在空旷室外不再强制民众佩戴口罩。第三阶段社会开放的时间目前拟定为11月15日。10月1日起,智利允许外国人入境。入境人员须完成全程疫苗接种,72小时内核酸检测为阴性并持有医疗保险,入境后须自行隔离5天并接受一次核酸检测。9月30日午夜起,澳大利亚新南威尔士州Kyogle和Narromine两个辖区重新实施居家封锁令,居民如无必要需求不得外出。封锁将持续到10月11日,并适用于自9月21日以来在Kyogle 辖区停留过和自9月28日以来在Narromine辖区停留过的任何人。10月5日,新西兰政府宣布,11月起人们在新西兰参加大型活动需要出示新冠疫苗接种证明,以遏制新冠变异病毒德尔塔毒株传播。10月5日起,新西兰政府计划放宽奥克兰防疫措施,允许民众与来自另一户家庭的亲友在户外见面,早教儿童中心可重新开放,居民可以到海滩活动。不过,零售店、酒吧和餐馆尚未确定重新开放日期。
【资料来源】世界卫生组织、国际商事争端预防与解决组织、中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司