【海外用工】波兰国家概况及劳动就业相关内容(2019年版)

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波兰北濒波罗的海,西邻德国,南接捷克、斯洛伐克,东临俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,地理位置优越,是连接东、西欧的交通要地。硬煤和铜矿资源丰富。国土面积31.27万平方公里,人口3841.1万人。1995年加入世界贸易组 织(WTO),1996年11月加入经济合作与发展组织(OECD),2004年5月加入欧盟(EU)。目前,波兰为议会民主制政体,政局稳定。2015年,波 兰举行总统和议会换届选举,法律与公正党在大选中获胜,该党候选人安杰伊·杜达当选波兰新一任总统。
波兰是首批承认新中国的国家之一,与中国的友谊源远流长。两国 建交以来,政治外交关系总体良好,经贸、科技、人文交流全面展开。2011年两国建立战略伙伴关系。2012年中国总理温家宝访问波兰,开启了“16+1”中国-中东欧国家领导人会晤机制。2016年习近平主席对波兰进行国事访问,两国建立全面战略伙伴关系。2018年,两国贸易额超过 245亿美元,创历史新高。“一带一路”倡议实施以来,中波经贸合作成效显著,中欧货运班列多条线路经过或抵达波兰,两国开通华沙至北京直航航线,中远海运开通上海至革但斯克定期航线,两国地方和企业交往日益密切。
波兰经济发展潜力较大,自1989年转轨以来,经济持续增长,人均 GDP由1992年的1547美元提高到2018年的约1.5万美元。波兰凭借其优越的地理位置、较大的国内市场、较低的劳动力成本和高素质的人力资源、优惠的投资政策,被很多投资者视为首选投资目的地和进入欧盟市场的门户。与波兰开展投资合作的主要优势有:一是波兰处于欧洲中心地区,连接东西欧的地理优势明显,门户作用突出,区域覆盖面积广。二是波兰的人口、面积、GDP总量、对外贸易、吸收外国直接投资额等方面居中东欧国家之首,拥有3800多万人口,为欧盟内第六大经济体,周边辐射2亿消费群体。三是人力资源丰富且成本相对低廉,波兰大学生约占欧洲大学生人数的十分之一,劳动力成本仅为英、德、丹麦等西、北 欧国家的四分之一。四是波兰在欧盟内的政治、经济影响力不断提升。作为欧盟资金最大受益国之一,波兰经济发展潜力大。五是融入欧盟市场,遵循欧盟统一市场规则,法治建设成效较明显。2004年加入欧盟后,波兰遵循欧盟内统一市场规则,国内经济领域法律以欧盟法为基础,欧盟与第三国签订的国际贸易协议可直接适用于波兰。六是波兰对外国直接投资实行有条件的鼓励政策:包括政府资助、欧盟结构基金支 持、税收减免等。2015-2019年,波兰政府实施“负责任的经济发展战略”,推行再工业化、鼓励创新、海外扩展、家庭500+等经济社会政策。
目前,波兰是中国在欧盟第八大贸易伙伴和中东欧地区最大贸易伙 伴。从相互投资合作看,据中方统计,截至2018年底,中国对波兰直接投资存量4.1亿美元,投资领域包括机械、IT产品、金融、电子、生物医药、商贸服务、新能源等领域,龙头企业包括柳工、华为等。同时诸如平高集团、电建集团等企业积极参与波兰工程承包市场,成功和失败的案例并存。
对于中国企业赴波兰开展投资合作,建议如下:一是做好前期考 察,知己知彼,熟悉当地市场,学习法规政策,善用投资促进机构和当地政府部门及商协会等资源,杜绝照搬套用在其他地区的做法和“经验”。二是选好志同道合的合作伙伴,取长补短。三是规范合作模式,经营过程中可适当增加本地化率,强化企业文化融合。四是派遣得力团队,谨慎勤奋经营。五是强化契约精神,严格法治观念,遵守当地法律法 规。六是重视履行企业社会责任。
今天重点讲讲波兰国家概况及劳动就业相关内容。

1. 波兰的昨天和今天
公元966年,波兰大公梅什科一世接受天主教为国教,建立皮亚斯特王朝。16世纪时,波兰与立陶宛联合组成波兰立陶宛联邦,成为欧洲大国,史称第一共和国,首都从克拉科夫迁往华沙。1772年、1793年和1795年波兰分别被沙俄、普鲁士以及奥地利三次瓜分。1918年11月取得独立,成立波兰共和国,史称第二共和国。二战后,波兰建立了社会主义制度。1989年波兰政治经济体制实施转轨,改国名为波兰共和国,将5月3日定为宪法 日,11月11日定为国庆节。
波兰于1995年7月1日加入世界贸易组织,1996年加入经济合作与发展组织,1999年3月12日加入北大西洋公约组织,2004年5月1日加入欧盟,2007年12月21日加入申根协定。按人口和面积,波兰是欧盟第6大国。
波兰是伟大的天文学家哥白尼、作曲家肖邦和科学家居里夫人的祖国。

2. 人口分布
截至2019年底,波兰全国人口为3840万人,相较于2018年有所下降。男女人口比例约为100:107。城市人口2306.7万人,占全国总人口的60.1%,农村人口1534.4万人,占全国人口总数的39.9%。2018年波兰适龄劳动人口(18-59/64周岁)占总人数的60.6%;老龄人口占总人口的21.4%;注册新生儿数量38.8万。人口分布较为集中的城市包括:华沙、克拉科夫、革但斯克三联城、罗兹、弗罗兹瓦夫、波兹南等。在波兰的华侨华人为1万人左右,主要集中在华沙等大城市。

藏有肖邦心脏的圣十字教堂
3. 波兰社会文化环境怎么样?
3.1 民族
波兰族占人口的98%以上,少数民族主要有德意志、乌克兰、俄罗斯和白俄罗斯族,还有少量犹太、立陶宛、斯洛伐克族等。
3.2 语言
官方语言为波兰语,英语日益普及,会讲俄语和德语的人也较多。
3.3 宗教
90%的波兰人信仰罗马天主教,少部分信仰东正教或基督教新教。教会在波兰影响力很大,前罗马教皇约翰·保罗二世被波兰人视为民族骄傲,2014年4月保罗二世被罗马教廷认定为“圣人”。圣诞节是波兰人最重要、最喜爱的节日。
3.4 习俗
波兰人真诚、豪爽、重感情,社交场合衣着整齐、得体。在社交场合 与客人相见时,要与被介绍过的客人一一握手,并自报姓名;在亲朋好友 之间相见时,习惯施拥抱礼;与女士见面还可施吻手礼。
在波兰,如与对方见面必须事先约好,贸然到访属不礼貌行为,甚至会被拒绝见面。无论商务还是私人约会,一定要准时。去家里拜访,按惯例要给女主人送鲜花。
波兰人喜欢送花,借以传达他们不同的感情:玫瑰花为“爱情”的象征;石竹花含有“机智”和“快乐”之意;兰花被看作“激情之花”;菊花为“墓地用花”;波兰人最爱的花是象征欢乐和幸福的“三色堇”。送花的数量特别有讲究,送单数是惯例,送双数则失礼,不受欢迎。
无论正式的或非正式的宴会上,都要祝酒。在波兰,人们见面交谈忌讳打探个人收入、年龄、宗教信仰、情感等隐私。波兰人饮食习惯上以西餐为主,也喜欢亚洲餐。
3.5 科教和医疗
【科技】波兰拥有较厚实的科学基础和优秀的科学传统,在数学、天文、物理、化学等基础研究领域,以及农业、新材料、新能源、矿山安全等应用技术领域,具有较强的优势和特色,在某些方面居欧洲或世界先进水平。2018年,世界知识产权组织公布的全球创新指数排名中,波兰名列第39位。波兰政府近年来重视加大对研发活动投入。根据欧盟统计,2017年,波兰的全国研发总投入(GERD)为48.3亿欧元,占GDP的1.03%。根据“负责任发展计划”,波兰的目标是到2020年GERD/GDP之比提高到 2%。
近年波兰研究制定科技创新的中长期发展战略《波兰2030:现代化的 第三次浪潮和为提高经济创新性和有效性的战略(2012-2020)》,是对国家改革计划和创新经济计划的补充。
波兰自2010年开始改革科技创新体制的管理方式,科学和高等教育部负责科技政策设计,而投资与发展部负责创新政策。科技政策的实施转到国家研发中心(NCBiR)和国家科学中心(NSC)。
【教育】波兰实行免费教育,且18岁之前为义务教育,管理部门为国民教育部和科学与高等教育部。从2017年9月起,实行新的教育体制,把原来的小学6年、初中3年、高中3年改为8年小学和4年中学。
2017年波兰政府基础教育经费支出为719亿兹罗提,占GDP比重为3.6%。2017/18学年,共129.2万名学生就读于高等教育机构,高校学术 教师共9.5万名2016/17学年高校毕业生38.8万名。著名的高等学府有克拉科夫雅盖隆大学(1364年)、华沙大学(1816年)、波兹南密茨凯维奇大学(1919年)、华沙理工大学等。
【医疗】根据2003年《成立国家医疗卫生基金及普遍医疗保险法》,波兰建立了新的、全国性的医疗保险体制。据波兰中央统计局统计,2018年,波兰男性人均寿命为74岁,女性为82岁。

波兰民族服饰
4. 工会及其他非政府组织
波兰是有工会运动传统的国家。目前,影响最大的两个全国性工会是 团结工会(NSZZ)和全波工会协会(OPZZ)。
OPZZ和NSZZ都是国际劳工组织成员。同时NSZZ还是欧洲工会联盟 和国际自由工会联盟成员。在波兰的社会对话基本机制中,OPZZ和NSZZ 在由政府、雇主和劳工组成的社会经济事务三方委员会中代表劳工方,维 护和争取劳工的利益。波兰的工会力量强大,工会组织遍及全国,对国家 政治、经济和社会运行产生重要影响。波兰在企业产权改革以及外资并购 中,对企业职工的利益关注度较高。
波兰主要的行业工会有:波兰矿工工会、波兰教师工会、波兰国家铁 路工作者工会联盟、全波护士工会和全国农民工会(KZR)等。有15%的 波兰人是工会成员。
波兰非政府组织众多,主要有:波兰红十字会、波兰罗马天主教会慈 善组织、波兰人道主义行动、国际大赦组织波兰分部、赫尔辛基人权基金会、波兰家园公民协会、巴托雷基金会、波兰科普基金会、文化基金会、 肖邦基金会、独立学联、波兰童子军等。
2017年-2019年,波兰华沙出租车司机多次举行罢工,要求政府对Uber司机的合法性和Uber公司的合法性给出解决方案。
2019年4月,波兰全国约80%的中小学和幼儿园教师因薪资问题举行罢工,要求政府提高教师收入。
5. 劳动力供求及工薪
【劳动力供求】波兰劳动局数据显示,2019年4月波兰失业率为5.6%。另据欧洲统计局数据, 波兰2019年2月失业率为3.5%,在欧盟属于失业率最低的国家之一。波兰入盟后,大量劳动力进入老欧盟成员国,2006年下半年开始出现结构性劳动力短缺,其中最紧俏的人才是熟练技工等。
【劳动力成本】根据波兰统计局数据,2019年第一季度波兰的平均月薪同比增长了7.1%,达到4951兹罗提。
【劳工报酬】自2020年1月1日起,全职雇员月最低工资为2,600兹罗提/月。
平均税前工资:PLN 130,730
平均税后工资:PLN 92,789
6. 外籍劳务需求
近年波兰本国劳动力大量赴西欧发达国家打工,导致在农业、食品业 的季节工作以及建筑业和某些专门人才方面劳动力短缺,对外籍劳务的需 求有所增加。根据波兰中央统计局数据,2018年,波兰发放外国人工作许 可证的数量为32.88万份,同比增长40%。其中乌克兰获得了70%以上的工作许可。
7.波兰关于劳动就业的规定是什么?
7.1 劳工法的核心内容
1997年波兰《劳动法》,对劳动关系的产生、内容、劳资双方的权利、义务、福利报酬、就业及保护、妇女和未成年人的雇用、劳资纠纷的解决做出了规定。此外,波兰还针对大规模裁员、工会、雇用临时工等出台了专门法律。2016年6月,波兰总统杜达签署劳动法修订案。根据修订后的《劳动法》规定,雇主必须在员工开始工作前与其签订劳动合同。如果被查出未签订劳动合同,雇主将被处以1000-30000兹罗提的罚款。修订后的劳动法 于2016年9月1日开始实施。波兰国会网站可查看《劳动法》全文。
网址:isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19980210094
【签订劳动合同】雇用员工的依据是劳动合同。劳动合同分为4种:无限期合同、定期合同、为完成特定工作而签订的合同以及在其他雇员脱岗期间签订的替代合同。在签订上述4种合同之前,均可先签订为期不超过3个月的试用合同。
劳动合同应以书面形式签订,主要内容包括当事方、合同类型、合同执行地点、生效日期、工作性质和条件、报酬的具体构成、工作时间等。此外,在开始工作后一周内,雇主有义务向雇员提供关于工作基本条件的书面信息。
【解除劳动合同】解除劳动合同包括两种情形:一种是合同已到期或合同规定的工作任务已完成;另一种是合同尚未到期,但经双方协商同意或应一方要求而提前解除。如系协商同意,双方应就此签订书面共同声明;如系一方提出,则提出方应提前通知另一方,除非出现法律所允许的无需通知的情况。
劳动合同的类型不同,提前通知的时限要求也不相同:
①无限期合同。根据雇员在该雇主处已工作时间短于6个月、超过6个月但不到3年或已3年以上,应分别提前2周、1个月或3个月通知对方;
②定期合同。为期超过6个月的定期合同应提前2周通知对方;
③在其他雇员脱岗期间签订的替代合同提前3个工作日通知;
④试用合同。根据试用期限为不超过2周、超过2周但不到3个月或达到3个月,应分别提前3个工作日、1周或2周通知对方。
《劳动法》严格规定了无需提前通知即可解除劳动合同的情形。如果雇员严重违背其基本职责、在受雇期间违反法律、失去工作所需相关资质或由于疾病而无法胜任工作,雇主均可在不提前通知的情况下提出解除劳动合同,但根据法律规定,雇主应说明具体理由。同样,《劳动法》也就雇员在无需提前通知情况下提出解除劳动合同的情形作出了具体而严格的规定。如果雇主以不合法或不合理的方式解除劳动合同,雇员可以向劳动法庭申请恢复雇佣关系或赔偿。
【工作时间和假期】自2001年5月1日起实行每周5天工作制。通常,在不超过4个月的期限内,平均每天工作时间不超过8小时,每周不超过40小时。《劳动法》规定一般情况下全年加班时间不应超过150小时,最多可延长至416小时。工作日加班费为工资的50%,节假日、周日和夜间加班费为工资的100%。工作10年以下,带薪年假为20天;工作10年以上,带薪年假26天。生一胎者可带薪休产假20周、育婴假32周。一个日历年内,员工请病假不超过33天,薪资按80%发放,超过33天的,由波兰社保局按工资80%补助。
【个人所得税】
波兰采用累进所得税制。如果1个纳税年度内在波兰生活超过183天,视为纳税居民,则需对其全球收入征税。
税务年度为1月1日-12月31日,个人所得税身边截止日为4月30日。
| 收入 | 税率 |
| 0-85, 528 PLN | 18% |
| >85, 528 PLN | 15395.04+超过85, 528 PLN的部分的32% |
【最低工资标准】自2020年1月1日起,全职雇员月最低工资为2,600兹罗提/月。
【职工休假规定】
1.年假
员工受雇满1年后有权享受带薪年假。
工龄<10年的,员工可享受20天/年的带薪年假;
工龄≥10年的,员工可享受26天/年的带薪年假,
2.病假
普通员工在病假的前33天/满50岁的员工在病假的前14天,有权获得80%的工资作为病假工资。之后病假津贴由社会保障体系支付。如果上下班期间发生事故或者在怀孕期间生病的员工,上述病假期间获得100%病假工资。一旦责任转移到社会保障,原始医生声明必须连同雇主签署的相关请求一起交付给社会保障办公室。
3.产假
首次生产的女性员工有权享受20周的产假。
二胎产假为31周,多胎每增加一胎另外增加2周产假,产假上限是37周。
4.陪产假
在孩子2岁前可以随时请休2周陪产假
陪产假可以分成两部分休,每次休假一周。
女性员工亲可以将14周之后的剩余陪产假给予其丈夫。
5.育儿假
生育后父母可以请休32周育儿假(或34周,取决于是否为多胎生产)。
育儿假可以分成4个部分分别请休,其中一半的假期可以延迟至孩子6岁生日。
【职工社会保险】
雇主贡献:16.66% - 19.86%,员工贡献13.7%。
没有用于计算供款的最低收入。
用于计算缴费的最高年收入是法律规定的全国平均月收入的30倍
雇主缴纳%和雇员缴纳%为员工工资%。
雇主有责任以雇员和自己的名义向社会保险公司交纳下列保险费:
| 保险和社保基金种类 | 雇主 | 员工 |
| 退休金 | 9.76% | 9.76% |
| 养老金计划 | 6.5% | 1.5% |
| 重大疾病险 | N/A | 2.45% |
| 残疾养恤金 | 0.4-3.6% | N/A |
| 健康保险 | N/A | 9% |
| 就业基金 | 2.45% | N/A |
| 职工福利保障基金 | 0.1% | N/A |
| 合计 | 19.21% - 22.41% | 22.71% |
资料来源:波兰劳动和社会政策部网站
7.2 外国人在当地工作的规定
【工作许可制度】根据波兰《就业促进和劳动市场机构法》《外国人法》《关于对在波兰共和国完成由外国雇主提供的出口劳务涉及的外国人签发劳动认可和许可的令》《关于外国人在波兰共和国领土从事的工作领域限制令》和《关于从事劳动的外国人无需获得工作许可的法令》等,出现下列情形时,外国人在波兰务工需要办理工作许可:
(1)根据与雇主签署的协议,须在波兰领土工作,且雇主的总部、居住地或分公司、工厂或其他形式的有组织活动场所位于波兰领土;
(2)在法人公司或资本公司董事会中担当职务,且在波兰连续12个月内停留时间超过6个月;
(3)受雇于外国雇主,并在与外国雇主签有长期合同的基础上被派往波兰分公司、工厂或下属公司等,在波兰工作时间全年超过30天;
(4)受雇于外国雇主,该外国雇主在波兰未设立分公司、工厂或其它形式的活动场所,但被派往波兰从事临时性或外派劳务性质的工作;
(5)受雇于外国雇主,并被派往波兰从事上述2-4项以外的工作,且工作时间在连续6个月内超过3个月。
不必获得工作许可的外国人包括:
(1)欧洲经济区(EEA)和瑞士公民及其家属;
(2)拥有永久居留许可的人员;
(3)拥有在波兰获得欧盟长期居留许可的人员;
(4)拥有在其他欧盟成员国获得欧盟长期居民身份的人员,且该人员获得在一定时期内与工作或经济活动相关的居住许可;
(5)借助临时保护或拥有宽容居留许可的难民;
(6)在个别条款中(如波兰劳动和社会政策部2009年2月2日颁布的 《关于从事劳动的外国人无需获得劳动许可的法令》)规定可免除工作许可的人员,其中包括:
①在教育系统工作的外语教师;
②土耳其公民(在欧盟内工作4年以上);
③在波兰高中完成学业的毕业生;
④文化教育交流人员;
⑤拥有雇主有意聘用的证明,在地方劳动局有登记,且在商务移民领 域同波兰有合作的邻国公民;
⑥同欧盟签订有人员自由流动协议的国家公民。
注:无须获得工作许可并不等于不必获得合法工作的签证。外国人在 递交签证申请时应同时附上雇主有意在波兰聘用该人员的书面证明。
7.3 外国人在当地工作的风险
【风险】波兰劳动法律法规严格,用工制度及劳动保障要求较高。中波两国尚未签署关于双边劳务合作中避免双重征收社保、医保等费用的相 关协议,中国在波工作人员必须交纳养老保险、失业保险等费用。
波兰虽已加入申根协定,但并不意味着中国劳务人员可在申根协定国 之间随意流动就业,一旦中国劳务人员被发现从波兰前往邻国工作,将被遣返波兰。目前,波兰仅对欧盟内其他国家、欧洲经济区内其他国家以及瑞士完全开放劳动力市场,对俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等有条件开放,对中国等亚洲国家仍实行严格、复杂的工作许可审批制度和签证管理制度,且工作许可常附有限制条件。
【劳动援助机构】波兰国家劳动监察局及其位于各省的分局负责劳工 权益保护有关事宜。网址:www.pip.gov.pl/ 移民信息门户网站:www.migrant.info.pl 为外国人提供法律援助的非政府组织:
(1)国际移民组织办公室(IOM)
网址:www.migrant.info.pl
(2)法律干预协会
电话:0048-22-6295691, 0048-22-6215165
网址:www.interwencjaprawna.pl
8. 赴波兰的工作许可如何办理?
8.1 主管部门
外国人工作许可主管部门是各省省督府的劳动社会政策部门及所属地区各地方办事处。在马佐夫舍省为华沙劳动局及该局在本省各地的分支机构。
8.2 工作许可制度
【许可种类】工作许可有以下几类:
A类:与办公地在波兰境内企业签署劳动协议的外国人;
B类:为登记企业法人从事管理工作的外国人;
C类:为外籍雇主工作且1年内的工作时间超过30天的外国人;
D类:为外籍雇主工作(但该雇主在波兰境内不拥有分公司、工厂、 或其他形式的组织活动),且从事临时性或偶然性出口服务的外国人;
E类:为外籍雇主工作,在波兰境内工作时间超过3个月,从事B-D类型以外工作的外国人。
【许可期限】许可期限的三种情况:
(1)通常不得超过3年,到期可延长;
(2)雇员超过25人以上公司的外籍董事会成员在委派期内最多可获得5年的工作许可;
(3)由境外雇主派遣从事外派劳务活动的外国人,省督根据派遣期发放劳动许可。
【许可拒签】出现下列情形之一,省督可拒签工作许可:
(1)申请中提供虚假个人资料、信息或添加含有虚假数据的文件;隐瞒事实真相、使用伪造文件;
(2)未达到相关条款要求;
(3)经法院判决,认定为违反相关法规被判有罪或被在认定有罪之后的两年期内;
(4)违反刑法、工作许可签发相关规定或犯有贩运人口特别是妇女、儿童行为的自然人或受该自然人管理的机构;
(5)受雇外国人不符合招聘条件或资质要求;违反有关工作许可签发程序;
(6)受雇外国人在不受波兰欢迎人员名单之列。
【许可撤销】出现下列情形之一,省督可撤销已发放的工作许可:
(1)与签发许可相关的理由和证明发生变更;
(2)签发许可的理由不复存在;
(3)雇主未履行相关责任义务;
(4)外国雇员不再满足相关条款要求;
(5)外国雇员中断工作时间超过3个月;
(6)获悉外国雇员被列入不受波兰欢迎人员名单。
【申办费用】主要有以下几项:
(1)申办3个月的工作许可:50兹罗提;
(2)申办3个月以上的工作许可:100兹罗提;
(3)申办以从事出口服务为目的工作许可:200兹罗提;
(4)申办工作许可延期:以上相关额度的50%。
【办理期限】工作许可流程取决于类型和各区域工作量情况。通常办理时间需2.5至5个月。居留许可申请流程需4-12个月,申请人不得晚于其在波居留有效期最后一日提交居留许可申请。
8.3 申请程序
工作许可由波兰雇主(波兰企业自己雇用外国人)或外国雇主(波兰 企业以进口外国公司劳务的形式使用外国人)向波兰所在地劳动主管部门 提出请求,劳动部门在审查申请材料并考虑当地市场状况后,如符合条件, 可签发工作许可。
8.4 提供资料
根据工作许可类型有所差异。工作许可申请表格及相关文件和证明主要包括:
(1)国家注册法院出具的企业注册证明或从事经济活动的证明;
(2)工作许可的缴费证明;
(3)有效护照复印件;
(4)外国人专业技能确认文件(由宣誓翻译译成波兰文);如果雇主对工作人员有更高的要求,可以要求外国人提供确认其受教育水平的文件,包括资格、学历和认证证书等;
(5)公司协议复印件(包括协议及之后的修订);
(6)REGON统计号;
(7)波兰社会保险公司出具的雇主没有拖欠员工社会保险费用的证明;
(8)税务局出具的雇主没有拖欠税款的证明;
(9)招聘声明及县长评估(发布招聘声明,向县劳动局通报招聘岗 位,在EURES上公布的招聘公告,县长要对雇主的人员需求及当地劳动 市场情况做出评估);
(10)雇主关于最近12个月遵守劳动法和就业促进和劳动市场机构法的声明,如由他人代办,需提供雇主全权委托书原件;
(11)国家刑事注册信息局出具的无犯罪证明;
(12)如果外国人有波兰居留权,还应提交短期居留许可(如果在递交工作申请时有该居留许可)和外国人的居住登记证明;
(13)如果工作申请涉及“在波兰的关键岗位”,如商法中的合伙人或股东,或外国人在董事会任职,则还应提交:
①任命外国人担任公司重要职位的决议;
②公司最近12个月内纳税证明;
③如果公司亏损,应说明具体原因,如:由于投资或技术转让,或是用于创新和创造新的工作岗位;
④涉及关键岗位时,要提供外国公司至少1年内在该岗位雇佣人员的情况;
⑤外国人的责任范围。
9. 中国企业/人员在波兰遇到困难该怎么办?
9.1 寻求法律保护
(1)依法维权。在波兰,企业不仅要依法注册、依法经营,必要时还要通过法律手段解决纠纷,维护自己的合法权益。波兰处理与经济活动有关的案件由普通法院的专门机构——经济庭审理。企业还可以通过调解庭和仲裁庭解决经济纠纷。调解庭和仲裁庭的裁 决具有普通法院裁决的法律效力。波兰法院是独立的司法机构,实行两级终审制度。最高法院实行对审判的监督。
(2)聘请律师。由于法律体系和语言的差异,中国企业应视情聘请当地律师处理企业的法律事务,一旦涉及经济纠纷,可以借助律师的力量寻求法律途径解决,保护自身利益。
(3)咨询律师。有关具有信誉的律师事务所和愿意为中国企业提供服务的律师事务所,请查询中国驻波兰大使馆经商处网站(网址:pl.mofcom.gov.cn)。
(4)中国律所。目前,在波兰注册挂牌的中国律师事务所有中国盈科律师事务所(网址:www.eudeco.pl),以及大成律师事务所(网址:www.dentons.com)。
9.2 取得当地政府帮助
(1)密切联系
波兰地方政府重视外国直接投资。中国企业在投资合作当中,要与所在地政府相关部门建立密切联系,并及时通报企业发展情况,反映遇到的问题,寻求必要的支持和协助。
(2)寻求支持遇到突发事件,除向中国驻波兰大使馆、驻革但斯克总领馆、公司总部报告外,还应及时与波兰所在地政府部门联系,取得支持。波兰主管外商投资合作的部门主要为波兰投资与贸易局(网址:www.paih.gov.pl)。
9.3 取得中国驻波兰大使馆保护
(1)保护责任
中国公民在其他国家境内的行为主要受国际法及驻在国当地法律管 辖。遇有中国公民(包括触犯当地法律的中国籍公民)在当地所享有的合 法权益受到侵害,中国驻外使、领馆有责任在国际法及当地法律允许的范围内实施保护,具体内容请参见外交部领事保护服务网:http://cs.mfa.gov.cn/
中国驻波兰大使馆领事部网址:www.chinaembassy.org.pl/chn/ls/
中国驻波兰革但斯克总领馆网址:www.chinaembassy.org.pl/chn/2lg/t144266.htm
(2)报到登记
在进入波兰市场前,企业应按规定征求中国驻波兰大使馆经商处意 见;投资注册之后,及时到经商处报到备案;日常情况下,保持与经商处 的业务联系。中国驻波兰大使馆经商处网址:pl.mofcom.gov.cn
(3)服从指导
遇到重大问题和事件发生,应及时向公司总部和使馆报告;在处理相 关事宜时,要服从使馆的指导和协调。
9.4 建立并启动应急预案
(1)建立应急预案
中国企业到波兰开展投资合作,要客观评估潜在风险,注意生产、财 产和人身安全,有针对性地建立内部紧急情况预警机制,制定应对风险预 案。对员工进行安全教育,强化安全意识,指定专人负责安全生产和日常 的安保工作;投入必要的经费购置安全设备,给员工缴纳保险等。
(2)采取应急措施
遇到突发自然灾害或人为事件发生,应及时启动应急预案,争取将损 失控制在最小范围。遇有火灾和人员受伤,应及时拨打当地火警和救护电 话并立即报告中国驻当地使领馆和企业国内总部。
波兰紧急救助电话:
火警:998
警察:997
急救车:999
煤气抢修:992
城管:986
水道维修:994
热力维修:993
电力维修:991
电梯维修:8641139
道路救援:8888888
紧急情况:112

本文内容摘自《对外投资合作国别(地区)指南》系列丛书之《波兰》(2019年版) ,由商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻波兰大使馆经济商务参赞处、商务部对外投资和经济合作司组织编写。关于其他国别(地区)的更多内容,请参考网站信息:
http://fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn
海外劳动就业法律法规及用工管理政策
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